类别 A 类                                                                                                            杨政工函﹝2024﹞40号

杨陵区工业和信息化局

关于区政协十届三次会议第6号委员提案办理情况的复函

委员姓名：贺圣杰

建议内容：关于发展杨陵电商的七点建议

办理结果：

区政府转办关于贺圣杰委员提出的“关于发展杨陵电商的七点建议”的提案已收悉，按照安排，由区工信局牵头、区供销社配合进行了办理。现将办理情况回复如下：

提案由杨凌普瑞邦农牧集团有限公司负责人结合本企业实际提出，反映公司是西部最早做电商的饲料企业之一，有近百个单品在拼多多电商平台销售，产品销售遍及全国，平台销量排在全国第一，为陕西饲料的电商发展作出了自己的贡献，公司未享受到我区的电商产业政策，并提出相关建议。对此，我局会同区供销社就相关情况进行核实走访，并积极吸收工作建议，联系有关部门及时梳理政策落实情况，提出工作措施。

一、意见建议落实情况

（一）推动建立电商发展联盟的落实。2020年，由区供销社主导、企业负责，将全区农民专业合作社、农庄、企业（工商贸、涉农、文旅）、专家教授等多方资源对接整合，成立了杨陵区农村电商产业联盟。联盟通过技术指导、业务探讨、产销合作等，形成农村电商资源共享、优势互补、共同发展的良性局面，服务全区农村电商发展。

（二）加强电商产业软硬件建设的落实。今年以来，区供销社已举办2期电商培训。第一期，3月6日至9日，联合示范区展览局举办2024年“新媒体传播赋能乡村振兴”农村电商培训，杨陵本地自媒体创作者、种植农户、社区工作者等积极参与，共培训300余人次。培训通过“现场授课+实地演练”的方式，围绕“短视频创作”助力乡村振兴、实操经验分享、短视频分镜技巧及剪辑技巧、互动类直播案例学习、结合AI进行文案创作等方面开展专题授课，内容丰富，形式多样。参与培训的学员们全面系统地掌握了如何利用话题进行短视频创作，提升了实战能力，对今后宣传杨陵区本地特色农副产品及自身发展收益颇多。第二期，6月4日至11日，组织区内电商培训，共63人参加，培训采用“集中授课+实地直播带货”的方式，从掌握直播搭建、熟悉直播技巧和提升直播带货技能等3个方面开展讲解，同时结合小麦文化节开展直播带货活动，学员们对直播的基本技能掌握有了较大地提升。

（三）落实各级各类奖励扶持政策。

一是为符合条件的电商企业积极落实支持资金。2022年组织润美、戈绿原等2户电商企业成功申报省级促消费项目资金合计46万元，2022年和2023年一季度针对电商企业销售增长情况落实促销奖励资金10多万元。支持润美公司获得2022年度示范区经济发展贡献奖10万元。二是确定区级包抓领导和包抓部门对重点电商企业开展“三问四送”活动，解决企业发展过程中有关难点、困点、赌点等问题。三是培育壮大限上企业。积极动员全区电商企业纳统入库，先后培育了戈绿原、永泰等16家限上电商企业。截至目前，限上电商企业对全区社零贡献率在50%左右，年均增长20%左右。四是积极落实饲料行业的纳统政策。积极推动普瑞邦饲料生产、销售企业纳统并落实相关政策。目前普瑞邦已纳入规上工业库，必邦、邦秦等2户企业已纳入限上贸易库，应享受纳统奖励32万元，目前，工业纳统奖励20万元已一次性兑付，贸易纳统政策（每户6万元）正在逐年落实。

（四）邀请网红、直播达人来杨凌讲课、引流、带货的落实。按照部门职责分工，区供销社邀请网红达人直播助力区内大型重要活动。在杨凌农科城马拉松蘸水面大赛期间，区供销社积极发挥自身优势，组织区内外网红达人19人开展现场直播，当天直播线上浏览量突破50万人次，短视频曝光100万+次，提升了杨凌全网知名度和影响力。

（五）积极搭建物流配送体系的落实。一是疫情期间，由区工信局负责快递疫情防控相关工作，同时为饲料及有关电商等企业畅通供应渠道办理车辆通行证1000多个，并联系相关部门安排专人待岗“点对点”及时有效完成企业入杨货运输送。二是由邮政杨凌公司牵头，积极规划建设全区共配分拣中心，中通、圆通、极兔等公司参与共同开展同仓配送业务。计划通过支持引导电商、物流、连锁商贸流通企业特许加盟、联营联销等方式，建立集电商、农资、便利店于一体的“三站合一”农村电商综合服务站点。同时，按照县域商业体系建设三年行动方案要求，区工信（商务）局将及时对建成启用项目予以资金支持。

（六）立足杨凌实际，做好产品定位的落实。区供销社加强与开放办社合作企业杨凌兴良友连锁经营有限公司和陕西供销电商集团的沟通交流合作。今年上半年，结合杨陵实际，区供销社帮助陕西供销电商集团在杨陵区供销合作社社区服务中心和农村综合服务社上架供销“小背篓”白酒50余箱，进一步提升了供销合作社的影响力和服，同时也为更好地服务群众、服务农户打下夯实基础。

二、下一步计划

一是整合零售、邮政、快递、农资供销、电商物流服务等资源，建立集电商、农资好的更加便利、便利店于一体的“三站合一”农村电商综合服务站，为农村农户提供更好的生产生活服务。

二是将加大部门间协同处理，及时关注学习宣传有关饲料等其它行业发展支持政策，积极配合，做好惠企政策的落实。为了做好持续的经济稳增长工作，目前正在制定的《杨陵区贸易服务业奖励扶持政策措施》计划增加支持企业在电商平台销量排名奖励政策。

三是继续组织开展电商培训，围绕“短视频+直播”助力乡村振兴，将理论与实际操作相结合，进一步推动直播电商、短视频电商等电子商务新模式向农村普及，逐渐提高农产品电商销售比例和附加值。在春耕和秋收时节，组织网红对农业生产资料和农产品开展田间直播带货。

杨陵区工业和信息化局

2024年10月14日