杨陵区人民政府办公室
关于加强秋季动物防疫工作的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、各直属机构：
为了认真贯彻落实中省重大动物疫病防控工作总体部署，切实做好2016年秋季动物疫病防控工作，全面落实综合防控措施，强化目标管理，有效防止重大动物疫病发生，维护公共卫生安全，保障畜牧业健康稳步发展，现就做好秋季动物疫病防疫工作通知如下：
一、总体要求
动物防疫是公共卫生工作的重要部分，事关畜牧业可持续发展和畜产品安全，事关人民群众切身利益，事关经济发展和社会稳定，责任重大。畜牧业作为我区农业主导产业之一，畜禽存栏量大，流通活跃，动物防疫形势十分严峻。区农林局和各镇（街道）要认真贯彻《动物防疫法》和《畜牧法》等法律法规，切实增强做好秋季动物防疫工作的责任感和紧迫感，按照“政府保密度、业务部门保质量”的原则，周密部署，积极行动，严格按照年度动物防疫目标任务，强化管理，狠抓防疫、建档、查漏补针等关键环节，确保秋季动物防疫工作取得实效。
二、突出重点，全面抓好秋季重大动物疫病免疫工作
全区秋季动物防疫工作从9月18日开始，10月30日前结束。各镇（街道）及区农林局要按规定时限，对畜禽口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感、鸡新城疫等重大动物疫病进行强制免疫，确保免疫密度、挂标率均达到100%，畜禽常年抗体合格率达到80%以上。
（一）加强宣传，增强群众依法防病意识。各镇（街道）及区农林局要采取多种措施，宣传《动物防疫法》和《畜牧法》等法律法规，让群众充分认识动物疫情的危害和防疫监督工作的重要性，增强群众依法灭病意识，为做好动物防疫工作营造良好的社会氛围。
（二）落实措施，提高防疫密度。区农林局、各镇(办)要建立健全动物防疫工作责任制，实行目标管理，村村派驻包村干部，逐级逐人落实责任。各镇（街道）要积极组织人力、财力，成立防治专业队，开展免疫注射工作，做到“四不漏”，即“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，坚决杜绝免疫死角，确保无重大动物疫情发生。对散养户要坚持实行集中免疫、每月定时补针，规模养殖场按程序免疫，做到应免尽免，不留空挡，确保群体强制免疫密度维持在90%以上，其中应免畜禽密度要达到100% 。
（三）加强防疫疫苗的储存、发放、使用等管理工作。区动物防疫站要落实专人负责疫苗的贮存、发放登记工作，建立健全疫苗运输储存管理制度，实行专账管理，做到帐面与实物一致，认真记录疫苗的领取使用情况，对报废过期疫苗及时按程序进行无害化处理。各镇(街道)防疫人员在领取疫苗时要携带疫苗冷藏箱，冷藏箱内放置冰块和隔垫，记录冷藏箱温度变化，并定时更换冰块，保证疫苗处于低温环境。在防疫工作中，防疫员要详细登记疫苗领用记录，严格疫苗注射操作规程，按照疫苗说明书上的注射剂量进行注射，不能随意加大或减少注射剂量，确保免疫质量。
（四）认真做好免疫标识工作。根据《动物防疫法》及相关配套法规，村级防疫员要详细记录养殖户畜禽免疫情况、疫苗种类、生产厂家等信息，做到免疫记录和畜禽标识相符，并纳入防疫考核内容。因此，各镇办要落实专人负责，切实做好加挂牲畜耳标和免疫档案规范填写工作，确保挂标率和建档率达到100% 。
三、工作要求
（一）强化执法，落实防控措施。要进一步推进动物卫生监督执法管理工作，严格执行跨省调运动物监管制度，强化产地检疫和屠宰检疫，认真落实调运前检测、调运审批、运抵后隔离观察等制度措施。要采取官方兽医派驻和包片制度等措施，不断完善畜牧兽医部门重大动物疫病包联责任体系，以规范规模饲养场、养殖小区动物防疫条件审核和饲养过程的防疫督查为重点，认真落实免疫、监测、消毒、无害化处理等防控措施。
（二）加强疫情监测，做好突发疫情应急处置。区农林局、各镇（街道）要加强重大动物疫情监测工作，重点加强高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、鸡新城疫的免疫抗体监测，对抗体不达标的畜禽，要及时进行补免，确保畜禽处于有效免疫保护状态。要充分发挥村级动物防疫员和动物疫情报告观察员的作用，定期排查疫情，发现不明原因死亡畜禽和野鸟要及时报告，及时按规定处置，严防疫情扩散蔓延。要做好应急物资储备，定期检查和补充储备物资,健全应急指挥机构，做到责任明确、人员到位、联络畅通。一旦发生疫情，坚持“早、快、严、小”原则，迅速启动预案，及时采取措施，坚决果断处置，力争在最短时间彻底拔除疫点，防止疫情扩散蔓延。
（三）加强督查，严格考核。各镇（街道）及相关部门主要领导是动物防疫工作的第一责任人，分管领导是动物防疫直接责任人，对秋季动物防疫工作负领导责任。各镇（街道）要于每周五将本周防疫进展情况报区农林局办公室，汇总后将结果在全区进行通报。区督查考核办要加强对秋季动物防疫工作的督办力度，对秋季动物防疫工作进展缓慢，免疫率、挂标率和建档率达不到100%和全年畜禽免疫抗体合格率低于80%的镇（街道）要进行通报批评，并将督办结果作为对各镇（街道）年度考核的重要依据。对因工作措施不到位、造成严重后果的，将严格追究相关人员责任。
杨陵区人民政府办公室
2016年9月22日
