杨陵区人民政府办公室
关于印发2016年应急管理工作要点的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、各直属机构：
现将《杨陵区2016年应急管理工作要点》印发给你们，请结合实际，遵照执行。
杨陵区人民政府办公室
2016年3月1日
杨陵区2016年应急管理工作要点
2016年，我区应急管理工作要认真贯彻《陕西省实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》，按照中省及示范区有关应急管理工作要求，紧紧围绕转型发展、安全发展、和谐发展这个中心主题，坚持“以人为本，预防为主、防处结合”的原则，以完善应急预案体系和健全应急体制、机制、法制“一案三制”为主线，以加强基层应急工作为着力点，突出宣教培训和预案演练两个重点，进一步健全全区特别是基层单位应急管理组织体系，完善运行机制，提高处置突发事件组织指挥能力和应对能力，推进应急管理工作深入开展，为我区社会经济发展提供坚强保障。
一、进一步完善应急管理组织体系
1.加强基层应急管理组织建设，在完善各镇、街道办和各部门应急管理组织机构基础上，重点抓好村委会、社区、企事业单位应急管理组织建设，明确工作职责，构建区、镇（街道办、部门）、村（社区、企事业单位）三级应急管理网络，做到应急管理工作有人抓、有人管、有人干。
2.编印《杨陵区应急工作手册》。
二、加强应急预案的编制、管理和预案的演练工作
3.各镇、街道办和区级部门要督促和指导村、社区和下属或管理的相关企事业单位、公共场所等单位编制和完善村、社区（企事业单位）应急预案，健全全区应急预案体系。
4.按照省和示范区的要求，积极开展应急示范点的创建活动，力争创建省和示范区应急示范点各1个。
5. 按照《关于开展2015—2016年区级专项应急预案演练的通知》（杨政办发〔2015〕6号）精神，结合我区实际，今年开展4次专项应急预案的演练活动，1次专项预案的桌面推演，检验和提高我区突发事件的应对处置能力。教育、卫生、商务等部门要抓好学校（幼儿园）、医院、商场、企业应对各类突发事件的避险逃生、自救互救等演练。
三、强化应急救援队伍建设
6.按照一专多能、一队多用、专兼结合、平战结合的原则，继续加强应急救援队伍建设和专业技能培训，明确职责，确保全区各级各类应急救援队伍基本力量能满足处置各类突发事件的需要。
四、加强应急值守和重要信息报告工作
7.认真落实区委区政府办公室《关于进一步加强值班工作的通知》（杨办发〔2014〕30号）精神，按照三类值班工作要求，严格领导带班、值班员值班。区委区政府办公室将采取电话检查和实地抽查的办法，对各镇办、各部门值班情况进行督查，适时通报值班情况。
8.完善突发性事件、重大自然灾害、重要社情民意等风险排查制度，加强风险信息的收集工作，畅通风险信息报送渠道，提升应急信息报送的时效性、准确性和主动性，为区委、区政府应对和处置提供第一时间、第一手可靠资讯。
五、积极开展应急知识普及教育
9.各镇办、各部门要结合职责，利用各种传媒加强宣传教育，结合“5·12防灾减灾日”、全国消防日等，积极开展应急知识进社区、进学校活动，提高公众预防、避险、自救、互救、减灾等应急能力。
