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关于做好《陕西省残疾人精准康复服务管理系统》相关工作的通知

陕残联办发〔2018〕34号    

关于做好《陕西省残疾人精准康复服务管理系统》相关工作的通知

各设区市、杨凌示范区残联,韩城市残联,各省级康复机构:    

根据陕西省委《关于印发省委全面深化改革领导小组2017年工作要点的通知》(省委〔2017〕89号)精神和残疾人精准康复工作要求,为完善康复机构服务网络,规范康复机构服务流程,提升康复服务水平,省残联招标采购了《陕西省残疾人精准康复服务管理系统》,现就做好系统建设相关工作通知如下。    

一、总体目标    

《陕西省残疾人精准康复服务管理系统》将用于我省残疾人精准康复服务管理。通过搭建《陕西省残疾人精准康复服务管理系统》,能够为各级残联、康复机构提供方便快捷的业务操作,规范化、清晰化的康复服务流程和完整的康复临床路径管理;能够为康复治疗人员、康复护理人员、康复协调员和各级康复管理人员提供在线业务知识培训指导、社区康复指导、家庭康复指导等;建立省、市、县、乡镇、村(社区)、家庭为一体的康复机构体系,将各级残联与康复机构有机结合,实现残疾人康复服务数据的实时更新,形成一个全省综合康复服务组织管理体系。    

二、建设内容    

综合信息服务平台主要功能:残疾人信息管理、精准康复家庭签约服务管理、辅具适配服务管理、机构康复服务管理。    

(一)残疾人信息管理    

可以新增、修改残疾人的基础信息、残疾信息、辅具信息、康复服务信息,并可实现信息动态更新。同时,可在系统内按照行政区域划分、性别、年龄等条件查询查看残疾人信息。并可实现对各市、区县、社区(乡镇)、居委会(村)残疾人信息的统计分析。    

(二)精准康复家庭签约服务管理    

对残疾人进行精准评估、家庭医生服务签约、上门服务等全过程的信息化管理以及对签约医生、签约团队、服务类别、服务项目等基础信息的管理。并可实现对各市、区县、社区(乡镇)、居委会(村)残疾人在社区服务数量、服务完成率、服务满意度等方面的统计分析。    

(三)辅具适配服务管理    

对辅具适配、配发、适应性训练、回访、维修等过程全面信息化管理,以及对辅具服务中心财务、仓库等后台业务支持管理,还包括对辅具分类管理、辅具基础信息管理、服务中心信息管理、补助信息等信息的管理。并可实现对市、区县、社区(乡镇)、居委会(村)残疾人在辅具适配数量、配发数量、回访、维修等方面的统计分析。    

(四)机构康复服务管理    

对残疾人的康复服务过程和康复服务医院、康复服务医生、护士、设备等基础信息进行管理。同时,可对各市、区县、社区(乡镇)、居委会(村)的各个康复医院中残疾人在评定、诊断、医嘱、治疗、康复等方面的统计分析。    

康复服务过程管理包括入院信息登记、评定、ICF分类诊断、医嘱、会诊、转诊管理、临床路径管理、治疗过程记录、智能排班等功能;基础信息管理包括康复机构管理、治疗区管理、医生管理、病种管理、医嘱频次管理、康复仪器管理、康复治疗类别和项目管理、评估量表管理和评定方案预设管理。    

三、操作流程    

1. 家庭医生签约模块:家庭医生签约团队登录手机APP,完成残疾人信息录入、筛查评估、服务协议签订、上门服务等流程。    

(家庭医生签约模块操作流程图)    

2. 辅具适配模块:辅具服务机构通过系统完成残疾人辅具需求收集、障碍评估、辅具适配,辅具配发、售后回访等流程。    

 

(辅具适配模块操作流程图)    

3. 机构康复服务管理模块:康复机构医生登陆系统后,完成入院病人登记、量表评估、医嘱、治疗、评定和修正、回访等流程。    

 

(机构康复服务管理模块操作流程图)    

四、工作要求    

管理系统是按照我省“十三五”残疾人精准康复服务行动工作流程建立的服务信息平台,用于动态监测各地精准康复服务状况,有助于提升基层精准康复服务管理便利化、精细化水平。各市(区)残联、各康复机构要高度重视管理系统的相关工作,在2018年4月底前做好以下各项前期准备工作,确保5月全面启用。    

(一)各市(区)残联要高度重视,积极配合项目供应商西安弘福医疗器械有限公司,组织协调县区残联和康复医院等机构,为《陕西省残疾人精准康复服务管理系统》实施提供有利条件,确保项目按期保质保量完成。    

(二)各市(区)残联指定专人负责负责《陕西省残疾人精准康复服务管理系统》相关工作。各市(区)残联负责组织市县级《陕西省残疾人精准康复服务管理系统》软件培训工作;指导和监督本市各级残联、各残疾人康复服务机构,按照陕西省残疾人精准康复服务管理系统的要求,按规范的工作流程及操作方法,使用好康复平台。    

(三)各定点康复服务机构要积极推动《陕西省残疾人精准康复服务管理系统-康复医院管理模块》在本康复机构的启动和实施工作;要严格按照综合信息服务平台的操作流程及操作规范进行操作;要积极配合康复服务平台研发人员的系统研发和完善实施工作。    

(四)增强安全意识,确保信息安全。各市(区)残联要重视精准康复服务管理系统信息安全工作,落实保密责任,层层签订保密协议书(协议书见附件2)。各级残联要加强账号管理,与各类系统管理和操作人员签订保密承诺书,切实提高管理系统使用人员的安全责任意识,加强安全教育与培训,妥善保护残疾人及家属的个人信息,保障管理系统信息安全。对于造成泄密的,上级主管部门要依据相关法律及政策对责任单位、个人追究相应责任。    

(五)充分发挥系统管理作用,推动精准康复服务工作。各市(区)要利用管理系统动态监测功能,及时掌握所辖地区精准康复服务情况,督促相关人员及时准确录入残疾人康复需求与服务信息,同时,要定期核查管理系统、残疾人精准康复服务手册、残疾人康复服务档案信息的一致性和完整性,确保录入信息的真实性和准确性。    

(六)2018年4月底前要全部完成《陕西省残疾人精准康复服务管理系统》账号的分配工作。各市残联、各康复机构请于4月20日前,完成系统相关管理和技术人员信息的收集上报工作(附表1),由市残联统一上报到省残联康复部。    

省残联康复部联系人:郑小英    

电话:029-63917897    

邮箱:332731073@qq.com

西安弘福医疗器械有限公司联系人:王辉    

电话:13028596565    

邮箱:9954663@qq.com

附件:1. 陕西省残疾人精准康复服务管理系统账号申请表portal/u/cms/www/201804/09104439xxjb.xls

2. 陕西省残疾人精准康复服务管理系统信息安全保密承诺书    

陕西省残疾人联合会办公室    

2018年4月3日    

附件2:    

陕西省残疾人精准康复服务管理系统信息安全保密承诺书

本人系市(区)县(区)(填写机构或单位名称)工作人员(姓名)。在使用残疾人精准康复服务管理系统过程中除遵守国家相关法律、法规外,遵守保密协议,对所有保密信息予以严格保密,并承诺如下:    

一、本人对从残疾人精准康复服务管理系统中获得的公民身份信息、残疾人基础信息、残疾人服务与需求状况等信息,以及相关核查渠道严格保密,只限办理规定的业务时使用,不用于其它用途,或未经许可擅自向第三方泄露。    

二、对自身持有的账号负有保密义务,不擅自泄露给其他单位和个人使用。    

三、上述保密承诺内容本人已经仔细阅读,对其中的所有内容没有疑义。若有违反上述承诺行为,本人将独自承担所有法律后果及相应法律责任。    

四、保密义务自本协议签订之日起开始,永久保密。    

五、本承诺书一式两份,本市(区)或县(区)残疾人联合会和承诺人各执一份,具同等法律效力。    

承诺人签字:    

签字日期: