根据区委统一部署，2021年3月25日至5月25日，区委第二巡察组对档案馆党支部开展了常规巡察，2021年8月6日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、高度重视，迅速部署，主动抓好整改。
（一）统一思想认识，及时安排部署。8月9日，支部召开党员干部大会，传达区委第二巡察组巡察反馈会议精神，逐字逐句学习反馈意见，主动认领问题，认真分析研究整改要求，逐项逐条对照问题剖析原因，深挖自身存在问题，以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施,将整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好。
（二）加强组织领导,明确责任分工。为了推进整改各项工作落实到位，区档案馆党支部成立以支部书记杨志鹏为组长，副馆长李靖为副组长，其他干部为成员的整改工作领导小组,杨志鹏同志负总责，全力抓好整改工作。
（三）制定整改方案，细化分解任务。针对区委第二巡察组反馈的问题，区档案馆党支部研究制定了整改方案，细化分解了4个方面，11个类型，29个具体问题，逐条逐项明确责任领导，明确整改时限，整改措施，落实责任人，确保整改工作按照时限节点，有序推进。
（四）强化监督检查，推动整改落实。坚持每周例会通报一次整改进度，整改领导小组研究分析整改情况，针对整改进度协调解决整改中存在问题，推动整改工作落实。整改过程中，支部召开整改动员部署会1次，协调碰头会1次，协调推进会2次。
二、主动担责，立行立改，全面落实整改任务。
截至目前，整改工作取得积极进展。档案馆党支部根据巡察反馈的11个问题细化分解了29个具体问题，已完成的28个，1个问题将在新馆建成后实施。
（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况
1.关于“学思践悟不够深入”问题的整改落实情况。一是以党史学习教育为契机，制定了下半年党史学习教育计划，把习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神作为学习重要内容，按计划开展学习，已组织集中学习28次。二是组织专题研讨2次。三是结合实际制定了下半年档案工作计划任务，按计划抓好落实。四是结合党史学习教育，在下半年学习计划中，专题列入档案、地方志相关业务知识学习内容。五是9月13日，由单位业务骨干为大家做了1次文书档案归档知识集中讲课，通过学习提高档案干部业务素质。六是重新梳理了“不忘初心、牢记使命”主题教育征求的意见建议，建立了问题清单，对整改情况进行梳理坚决整改到位。七是对“赵正永案”以案促改工作对照问题进行重新梳理，结合自身实际建立问题清单和整改台账，抓好整改。
2.关于“贯彻落实上级重大决策部署不到位”问题的整改落实情况。一是组织学习了新修订的《档案法》，9月6日，利用档案法宣传日，通过制作展板、发放宣传资料对新修订的档案法进行了集中宣传。二是结合《省档案工作十四五规划》，结合实际，研究制定了我区档案工作十四五规划。三是加强对《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》的学习，按照实施意见要求制定我区贯彻意见，推进我区档案治理体系、档案资源体系、利用体系和安全体系建设。四是充分发挥年鉴资料的利用作用，为有关单位提供资料参考。8月份为宣传部编写杨陵区记录小康工程、10月份政研室起草示范区成立24年以来杨陵区建设发展情况等及时提供杨陵区志和杨陵年鉴资料，极大发挥了年鉴的资政作用。
3.关于“履职尽责不到位”问题的整改落实情况。一是围绕区委区政府中心工作，重点抓好疫情档案接收入库工作，为疫情防控和重大疾病防治提供档案保障，为全区经济文化卫生发展提供档案和地方志服务。已接收了12个单位506件疫情档案。二是围绕区委九届十次全会精神，研究提出了下半年档案重点工作计划，按计划抓好工作落实。三是列出了未接收单位清单，对未接收单位档案进行一次排查，待档案新馆建成投用后分期分批逐步接收剩余25个单位档案。四是争取到了省级档案馆建设配套资金100万待新馆交付后，逐步改善档案基础设施设备，改善档案保管环境，确保档案安全。五是按照年度档案指导任务督促各责任人完成单位档案指导工作。并于9月16日至18日，由班子成员带队对全区各单位2020年度文书归档工作进行了检查指导。六是组织村（社区）档案管理人员培训，提高档案管理水平。七是按照统一领导，分级管理原则，在督促指导各镇办抓好自身档案管理工作的同时，在9月份的档案检查中，要求各镇办督促做好村社区档案管理工作。八是严格按照《关于地方综合年鉴编纂出版若干问题的补充规定》，补充完善《杨陵年鉴》编纂大纲，现杨陵年鉴2021卷按照补充规定已完成总纂工作和照片初稿。九是完成了省、示范区年鉴所需杨陵区部分资料提供上报。
4.关于“意识形态工作重视不够”问题的整改落实情况。一是在2021年度工作部署中，把意识形态工作和业务工作同部署、同检查、同落实。二是加强对意识形态工作的领导，确保每季度研究一次意识形态工作。三是根据年度意识形态工作责任要求，年终认真总结部门意识形态工作，并按要求上报。四是支部书记亲自主持研究意识形态工作计划，督促工作落实。五是加强对意识形态领域的学习教育，引导党员干部树立正确的政治意识，增强政治敏锐性。六是对个别干部不当言论及时制止并开展谈话提醒教育，从思想深处教育纠正个别干部的不当言论。8月25日对1名同志进行了谈话提醒。七是利用部门QQ工作群宣传社会主义核心价值观，弘扬社会主义核心价值观。八是在机关办公室显著位置设立社会主义核心价值观宣传牌，宣传社会主义核心价值观。九是组织社会主义核心价值观知识测试，督促干部熟悉社会主义核心价值观的内容。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
5.关于“党风廉政建设责任制落实不到位”问题的整改落实情况。一是做到每季度至少研究一次党风廉政建设工作，每半年报告一次党风廉政主体责任落实情况。二是建立了党风廉政建设主体责任落实台账，压实压紧主体责任。三是持续开展作风建设整改，严肃纪律，强化纪律执行。四是运用好监督执纪“四种形态”，做好记录。五是重新修订机关考勤、请销假、外出报告等制度，并严格按制度办事，做到以制度管人管事；四是重新配备签到机，严格执行签到制度。严格执行外出报备制度，做好报备资料收集。
6.关于“为民服务存在差距”问题的整改落实情况。一是对馆藏利用率较高的杨陵公社婚姻登记档案进行照片翻拍，保存数字照片，建立了民生档案利用体系，方便群众查阅。二是搬入新馆后对馆藏组织、人事等重要档案进行数字化处理，建立起重要档案利用体系，提高档案利用率。三是以档案新馆投用为契机，加快档案信息化建设步伐，建立档案服务利用大厅，提高档案服务水平。四是立行立改，在9月16日至18日的档案归档检查中，领导班子亲自带队，指导检查部门文书档案归档工作。五是指定专人做好档案查借阅工作，实行电话预约、延时服务、领导坐班查档等，进一步方便群众查借阅档案。每年班子成员至少接待2名查档群众，主动服务查档群众；今年两名班子成员分别接待查档群众4人次以上。六是提高服务质量，教育干部筑牢群众观念，对工作方法简单、态度生硬的干部进行谈话提醒。
7.关于“财务制度执行和监管不严格”问题的整改落实情况。一是严格财务管理，严格执行“双审双签”制度，实行三签制，即经手人、分管领导、主要领导三签制。二是严格票据审查，尤其是票据清单审查，做到票据、清单相符。三是按照规定从2021年1月起全面停止通讯费发放。四是严格财务报销程序，从即日起，慰问、祭奠等涉及职工福利的费用严格在机关工会费用中列支。今年的中秋职工福利做到了由机关工会组织在832扶贫平台上购买农产品。五是监督财务人员严格执行财务预算，坚决杜绝挤占工作经费问题发生。六是立即纠正违规报销的餐费，纠正违规发放的通讯费，从2021年起全面停止通讯费发放。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
8.关于“党建工作责任意识不强”问题的整改落实情况。一是建立健全党建主体责任清单，压实党建主体责任。二是严格落实支部书记抓党建主体责任，克服“老好人”思想，建立党建责任清单，从严从实落实责任，严格执行纪律，加强压力传导。三是制定下半年党建计划，采用到红色基地参观学习、交流研讨、观看教育片等丰富工作内容，丰富形式，提高党建科学化水平。四是严肃党内政治生活，重新梳理2017年、2018年及2019年“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会问题，建立问题清单和整改台账抓好整改。五是立即配备党支部会议记录、工作会议记录、学习会议记录，实行专门记录，规范记录、不混记，不乱记。六是严格执行“三会一课”制度，规范支部会议程序。
9.关于“班子议事规则和决策成效不规范”问题的整改落实情况。一是严格执行“三重一大”决策制度，严格执行议事规则，对决策内容，决策过程认真记录在案。二是以此为戒主动向派驻纪检监察组报告“三重一大”事项，接受监督，坚持随发生随报告。今年已向派驻纪检组报告了档案用品购买和年鉴印刷费用等大额资金使用的报告。三是立行立改，在今年向组织部推荐优秀党员时，严格按照民主集中制要求，同志们先推荐，最后由班子成员共同研究决定。四是在档案用品购买和年鉴印刷费用等大额资金使用上，事前班子成员沟通征求意见，会上，主要领导最后表态，大家集体研究决定。
10.关于“抓班子带队伍不够严格”问题的整改落实情况。一是以党史学习教育为契机，强化支部党建工作，通过开展学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神、参加区上组织党史学习培训、开展主题党日活动、观看红色电影等活动加强对党员干部教育，增强支部凝聚力、战斗力。二是重新修订完善机关管理制度，在干部管理上，严格按照制度办事。三是根据疫情情况，适时组织档案知识培训，提高档案服务能力水平。四是学习新时代档案工作新知识新业务提高档案管理水平。由馆里业务骨干对全体干部进行了文书归档知识集中培训。五是严格执行“三项机制”，严格绩效考核，在重点工作、干部提拔等方面运用三项机制优先奖励和推荐敢于担当干部。六是发挥机关工会作用多组织职工活动，开展干部交流活动，激发干部活力。
（四）落实省委第六巡视组反馈意见整改情况。
11.关于“落实省委巡视反馈意见整改有差距”问题的整改落实情况。一是组织班子成员认真学习省委反馈意见，逐条对照梳理档案馆涉及问题。二是结合档案馆工作实际，制定落实省委巡视问题整改方案，建立问题清单，并抓好整改落实。三是组织干部利用学习日系统性学习新修订档案法、地方志工作条例等，提高档案干部业务素质。四是学习陕西省档案事业发展规划，结合实际制定我区档案事业发展规划。五是严格落实新修订“三项机制”实施办法，将“三项机制”在学习、实际工作的运用中落实落细。六是强化“三项机制”在季度考核结果中的运用，给敢干事、勤干事、愿干事的人给予奖励，坚决克服“干多干少一个样”情况。
三、持之以恒抓整改落实，巩固扩大整改成效。
通过这次巡察整改，档案馆党员干部普遍接受了一次政治检视，党员干部思想政治觉悟得到提高，机关纪律作风进一步转变，讲担当、抓落实，促工作的局面已经形成，整改工作取得实效。下一步，我们将继续严格对照区委巡察反馈意见，进一步提高政治站位，立足当前，着眼长远，不断巩固扩大巡察整改成果。紧紧盯住整改重点，深化拓展整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，推动档案和地方志工作上台阶。
（一）持之以恒抓好后续整改。要以这次巡察整改为契机，从讲政治的高度，不断强化政治意识和责任意识，要主动担当作为，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，研究分析问题产生的原因，制定切实可行的整改措施，深化巡察反馈问题整改。深挖问题根源，坚决摒弃“过关”思想，持续推进整改措施落实落细落小，确保高标准、高质量、全覆盖地完成整改任务。要对已经整改的问题适时进行一次“回头看”，防止反弹回潮，不断巩固整改成果。对需要长期坚持的整改任务，要建立长效机制，用机制确保整改工作落实到位。
（二）不断扩大整改成效。要把巡察整改成效与落实区委重大决策部署紧密结合起来，与推进档案事业发展，提高档案利用效率和更好的为全区经济社会各项事业发展提供档案和地方志服务结合起来，要在提升档案管理质量和水平上下功夫，加大基层档案管理指导力度，推动基层档案管理能力和水平再提升。
（三）健全完善长效机制。我们要以此次巡察整改为契机，举一反三，建章立制，标本兼治。对机关现有制度进行梳理，修订完善，建立健全机关各项制度。要认真抓好各项规章制度的贯彻落实，强化刚性约束，强化督促检查，强化追责问责，真正把巡察工作的成效转化为推动档案和地方志事业高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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