按照区委第十轮巡察工作安排，2021年3月25日至5月25日，区委第三巡察组对我局党支部进行了为期两个月的常规巡察，客观全面、实事求是地指出了我们存在的问题和不足，有针对性地提出了意见建议。局班子对此高度重视，深刻认识到此次“政治体检”的极端重要性，通过召开支委扩大会、党员大会，集体认领、研判存在问题，反复议定整改工作措施，并扎实开展巡察整改工作。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，坚持从严从实推进整改
（一）召开专题会议，安排部署整改工作。巡察反馈意见会后，我局迅速召开支委扩大会、党员大会，专题学习、研究巡察反馈意见，通过集体研判梳理整改思路、严肃认领反馈问题、部署巡察整改工作，并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。
（二）制定整改方案，明确工作职责要求。经过梳理归纳，局支部将巡察反馈意见总结归纳为3大类12项37个问题，按照巡察整改工作要求，谋划整改方法步骤，逐条制定整改措施，制定印发整改工作方案，明确职责要求，推动整改工作任务到人、责任到岗、要求到位。
（三）细化分解任务，不折不扣贯彻落实。为进一步促进巡察整改工作有章有序推进，支部结合巡察整改方案，进一步细化明确工作任务，针对巡察反馈问题，制定巡察整改任务落实细化分解表，提出95条整改措施。具体对问题表现、整改措施、任务清单、时限要求、责任领导、责任人、落实人一一明确，进一步夯实整改责任，以高度负责的态度不折不扣落实各项巡察整改任务。
（四）强化监督检查，确保整改持续推进。支部坚持系统谋划，精准发力，对反馈问题既扭住不放、真改实改，又注重从政治、思想、制度和机制等层面系统解决问题。班子成员多次对整改情况进行督查，整改期间共修订完善制度9项，有效推动整改工作规范高效推进。
二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改任务
（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“学习贯彻习近平总书记重要指示精神不深入”问题的整改落实情况。 一是加强学习型机关建设，建立健全学习制度，每周集体学习时间不少于4小时。二是班子成员带头抓学习调研，每月下乡不少于4次，包乡同志每月入村（社区）不少于8次。三是支部每半月组织召开专题研判会议1次，党员干部个人每周自学不少于4小时，强化党员干部自学和系统谋划的政治自觉、思想自觉和行动自觉。四是建立健全局学习培训制度，每月开展局系统“岗位大练兵”活动1次。五是每月完成业务知识闭卷测试1次，着力解决党员干部“能力恐慌”问题。六是以“规范型”“示范型”“标杆型”退役军人服务站创建为抓手，量化“基层基础基本建设年”“思想政治工作年”建设措施，进一步夯实基础基本基础和服务保障能力水平。七是印发《“规范型”“示范型”“标杆型”退役军人服务站创建实施方案》，落实任务、措施、经费三要素。
2.关于“贯彻执行上级决策部署不到位”问题的整改落实情况。一是每季度组织召开1次系统谋划就业创业专题会议，强化对上级的汇报争取工作。二是适时组织召开区退役军人移交安置工作会议，加强协调指导，高质量推进移交安置工作。三是通过示范区微信公众号、QQ工作群、微信工作群、宣传品等形式加大宣传引导，扎实推进退役军人学历提升资格审核和协调对接工作，有15名退役军人参加示范区局组织的专项培训。四是对当年退役的自主就业军人，通过组织参加驾驶、维修等职业技能培训等措施予以一对一推进，有10名退役军人签订技能培训协议书。五是发挥好圣嫄农庄退役军人电商实训基地作用，11月组织开展了1次有退役军人及家属参加的电商培训。六是年内推送就业岗位信息10期1300多个，切实提高就业帮扶工作效率。
3.关于“对标职能抓落实促提升不够有力”问题的整改落实情况。一是每季度向示范区局书面汇报1次退役军人重点工作开展情况，争取上级业务支持。二是每季度分别向区级分管领导或区委区政府主要领导汇报1次退役军人重点工作开展情况，上报《关于增加事业编制的请示》（杨退军字〔2021〕26号）《全省高质量建设退役军人服务保障体系视频推进会情况汇报》文件，争取党委政府支持，尽快解决区双拥办、杨凌烈士陵园办没有编制等问题。三是建立局退役军人信访维稳工作专班，建立健全信访维稳工作制度、领导包案制度和局镇分管领导周三、周五下午坐班接访制度。四是结合“十四运”“特残奥会”“农高会”等重要节庆，完善信访维管控措施和工作资料。五是密切与政法、司法、信访、公安、镇办等部门日常联系，多措并举杜绝进省赴京信访事件发生。六是适时调整区双拥工作领导工作小组，加强与人武部的日常联系对接，推进“双拥”工作扎实有力推进。七是加强日常协调对接，指导、督促“双拥”领导小组各成员单位按照职责要求，群策群力完成《保障法》宣传贯彻落实、省级“双拥”模范城市创建、移交安置、信访维稳等重点工作任务。
4.关于“基层服务站建设仍有差距”问题的整改落实情况。一是建立退役军人服务站创建工作专班，以红头文件的形式固定镇村服务站工作人员。二是每季度组织1次业务培训，发挥好42名“兵委员”的作用，全面提升工作人员业务能力和政策宣传覆盖率。三是印制退役军人服务站《创建手册》《“四清楚”月报表》等，逐步建立创建工作规范。四是建立健全镇村《创建倒排工期表》，加强日常督导。五是9月份，完成了以镇办为单位的创建专题培训会1次，组织召开创建现场会1次，以点带面，有序推动创建工作。六是截止10月中旬，完成29个镇村“规范型”服务站初验和14个“示范型”服务站申报验收工作。
5.关于“落实意识形态工作责任制动能不足”问题的整改落实情况。一是将意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入民主生活会重要内容，纳入领导班子和领导干部述职述廉报告、绩效考核，纳入干部考核、考察内容。二是将退役军人《保障法》学习纳入区委中心组年度学习计划。三是支部每季度召开1次专题会议研究意识形态工作，每半年向区直机关工委汇报落实意识形态工作责任制情况，每半年至少做1次综合分析研判并在一定范围内通报。四是上报区电子政务办，积极推进建立区退役军人微信公众号相关事宜。同时，协调示范区局确定“退役军人之家”微信公众号移交框架。五是完善2021年度信访维稳工作计划，每季度召开1次专题会议。六是建立健全信访维稳工作预案和接访、包案、统计、台帐管理等工作制度。七是在重要时间节点，及时组织相关部门和镇办搜集、研判、处置可能引发的退役军人群体性事件和社会动荡的舆情,做好舆论引导管控工作。八是加大“杨凌吧”等线上舆情日常监控。九是加强督导和政策宣传，带着感情和责任感做思想疏导工作。十是通过印发册子、折页等宣传品，制作宣传展架和黑板报（栏），开展LED屏滚动播放等多种形式加大《中华人民共和国退役军人保障法》宣传，不断提升退役军人政策“知晓率”。十一是局领导分别带队，开展送“送立功喜报”、送《残疾军人证》上门等志愿服务活动。十二是配合示范区局，培树“最美退役军人”10人，展现正能量，提升退役军人的获得感和幸福感。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
6.关于“履行党风廉政主体责任不严不实”问题的整改落实情况。一是支部书记每周组织政治集体学习不少于2小时，班子成员每季度讲党课不少于1次，开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，提升党员干部廉洁意识和思想自觉。二是持续健全检视问题清单和整改清单，把学习教育、问题检视和整改落实贯穿始终，持续推进班子成员“一岗双责”落地落实。三是细化《2021年支部党风廉政建设主体责任清单》。四是每季度开展廉政谈话1次。五是做到每半年有廉政安排部署、推进研判、述职述廉及廉政报告等会议内容。六是建立健全党风廉政工作制度，梳理廉政风险点，加强对领导干部、重点工程、重点岗位的管控，建立问题清单和工作台账，做好“以案促改”后半篇文章。七是班子成员每季度开展一次廉政谈话，不断加强班子成员之间、领导班子与党员干部的沟通交流，对党员干部存在的苗头性问题及时约谈提醒，严格落实问责机制，确保压力传导到位。八是扎实开展“四个查一查”专题活动，常态化开展学习教育、作风整顿和警示教育。九是班子成员强化家庭助廉，加强廉政教育和日常监督，树立退役军人队伍清正廉洁良好形象。
7.关于“机关作风建设存在薄弱环节”问题的整改落实情况。一是支部书记对队伍作风整顿负总责，切实把作风建设工作纳入重要议事日程，加强研判，靠前谋划，细化措施，抓好落实。二是班子成员要严格如实报告个人重大事项，加强日常督导，年内分别完成1篇有质量的调研报告，带头树好党员形象。三是党员干部要增加下乡、座谈和常态化联系退役军人家庭次数，改进工作作风，带着感情和群众立场推进管理保障各项工作。四是完善机关学习、考勤、财务、廉政、民主生活会等制度，不定期对单位人员学习、纪律作风情况进行抽查。五是9月份，班子成员分别开展廉政谈话1次。六是组织召开支部作风建设专题会议，通过自己找、互相提、上级帮等方式，认真查找单位及党员干部个人在学风、工作作风、思想作风、生活作风等方面存在的突出问题，并结合实际建立健全问题台账和整改台账，倒排工期，加强督查，限期整改销号。七是严格落实“三重一大”报备制度，严格执行收支两条线财务管理规定。八是继续完善单位财务管理和决策议事制度，严明财务纪律，从根本上保证财务工作的规范性。九是严肃内控制度，对财务人员进行约谈和批评教育。
8.关于“财经纪律执行不严格”问题的整改落实情况。一是加强财务人员职业教育，明确财务报销各个环节责任，单位各项财务收支严格按部门预算执行。二是规范支出审批流程。支出前召开相关会议，属“三重一大”事项的提前会议研究和报备，事后报销坚持双签制度。三是严格执行财务内控制度，对重大事项支出落实年初预算编制、“三重一大”报备制度，单位价值在10000元以上的固定资产（家具用具、通用设备等）均在局班子会议上研究，通过后方可实施。四是严把财务报销关口，要求财务人员对于不合理不规范票据坚决不予报销。五是严格按照审批程序对外出人员培训实行公务卡结算制度。六是规范财经手续，每笔支出发票必须认真填写六大要素（即时间、品名、数量、单价、金额、备注），品名多的发票必须附有清单作为附件。七是办公用品实施采购前由部门提出采购需求，报主管领导审批，按照单位内部控制程序，由办公室、财务室联合统一采购。八是对单位实行的重大节日采购严格按照《杨陵区政府集中采购目录及标准》执行，明确采购环节职责，优化采购方式和流程，明确具体程序和工作要求，确保采购行为规范运行。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
9.关于“履行党建主体责任不到位”问题的整改落实情况。一是建立《局支部党建工作规则》，深入学习《中国共产党党组工作条例》，厘清支部工作职责。二是严格落实“三会一课”、“三重一大”、谈心谈话、民主评议党员工作制度和程序。三是每季度召开一次党建工作专题会，将党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。四是修订完善党建工作要点、学习计划和主体责任清单。五是认真履行支部书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”责任。六是每月组织召开支委会不少于1次，重点研究优抚政策落实、重要节点集体慰问、重大资金使用、信访矛盾化解等“三重一大”工作，促进党建、业务共同发展。七是扎实开展党史学习教育，通过集体学习、组织读书班、观看红色影视、观摩红色教育基地和廉政教育、专题培训、讲党课等形式丰富党史学习教育载体和内容。八是结合服务站创建、烈士陵园改造提升、就业创业、社保接续、信访维稳等重点工作，深入推进“我为群众办实事”实践活动。九是加大日常跟踪督促问效工作力度，班子成员率先垂范，引导支部党员发挥好模范带头作用。
10.关于“开展党内政治生活不严肃”问题的整改落实情况。一是严肃党内政治生活。认真落实会前准备相关要求，深入开展谈心谈话、充分征求意见建议，组织召开支部巡察整改专题民主生活会，坚持刀刃向内、认真查摆，从思想根源上找问题，从严开展批评与自我批评，结合重点工作实际制定切实可行的整改措施，并做到一一销号管理。二是修订完善议事规则。召开支部专题会议，明确支部会议发言顺序，严格执行主要负责人“末位表态制”，尤其坚持“三重一大”事项的末位表态。严格执行民主集中制，按程序、按要求办事，确保重大事项、重要工作坚持民主讨论，集体决定，始终将各项工作置身于集体监督之下。三是制定年度活动计划，扎实开展主题党日活动和党员志愿服务活动。四是紧密结合工作实际，发挥单位优势认真开展主题党日活动和党员志愿服务活动，切实丰富活动载体，滋养初心，淬炼灵魂，推进党建活动落细落实。五是结合巡察反馈问题，建立健全问题清单和整改台帐。六是加强督导，限期销号，切实提高整改质量。七是扎实开展承诺践诺动态服务活动，严格落实销号管理制度，进一步发挥党建引领作用。八是高质量组织开展谈心谈话活动，凝聚发展创新力量。
11.关于“队伍建设存在薄弱环节”问题的整改落实情况。一是完善支部政治学习制度，加强宗旨教育和政治建设，教育引导党员干部正确树立世界观、人生观、价值观和事业观，不断提升其政治觉悟、思想自觉和综合业务能力。二是通过集体学习、培训交流、理论研判、调查研究、外出学习等途径，不断丰富学习内容，创新活动载体，持续提升党员干部综合素养和争创一流的事业心。三是加强政治建设，完善“三项机制”，开展纪律作风整顿。四是加强日常督导，将“讲奉献、出业绩、树形象”作为季度绩效考核和评先树优的主要依据，激发党员干部干事创业的精气神。五是开展党员先锋岗创建活动，用身边的先进模范教育引导党员干部。六是激发“军”的特色，发挥班子成员表率作用，精心打造一支“讲政治、守清廉、有担当”的退役军人党员干部队伍。七是落实定期向区委区政府报告工作制度。八是积极协调编办、人社等部门，解决了区退役军人服务中心缺编1人，协调解决镇办服务站无专职工作人员等问题。
（四）对标落实省委巡视反馈问题整改方面
12.关于“推动省委巡视反馈问题整改工作进展缓慢”问题的整改落实情况。一是局班子要进一步提高政治站位，将巡视整改作为全面改进和解决单位突出问题的重要契机。二是局党支部书记作为巡视整改工作第一责任人，要亲自安排部署、组织实施和定期督导。三是通过局长办公会、支委会、党员大会进一步完善整改工作方案，确保巡视整改与重点工作有机融合。四是建立健全问题清单、整改台帐，细化整改措施，提升整改工作的针对性和可操作性。五是细化《巡察整改任务分解表》，倒排整改工期，加大投入，扎实开展整改。二是结合实际举一反三，建立整改长效机制制度9个，进一步巩固整改成果。
三、巩固整改成果，长效推动退役军人管理保障工作上台阶
通过支部及党员干部不懈努力，共完成（基本完成）37个巡察反馈问题的整改，局支部的凝聚力、战斗力得到了大幅提升，党员干部的思想认识、责任意识和纪律观念得到了明显提高，补齐了以前工作中的短板，机制制度更加完善，工作作风明显好转，全面从严治党要求得到进一步加强。
下一步，我们将继续对照区委巡察意见和区委纪委监委工作要求，紧紧盯住重点环节，深化巩固整改成果，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，推动班子成员“一岗双责”落地落实，以巡察整改成效推动退役军人事业高质量发展。
（一）持续抓好后续整改工作。支部将以此次巡察整改为契机，不断强化政治意识和责任意识，采取坚强有力的措施，不断健全完善工作机制，加大制度执行力度，深化巡察反馈问题整改。坚决摒弃“走过场”思想，坚决防止反弹回潮，适时组织“回头看”以巩固整改成果，对需要长期坚持的整改任务，加强日常监督检查，咬住不放，一抓到底。
（二）持续加强巡察成果运用。支部将把巡察整改成果与落实区委各项决策部署紧密结合，与加强党建引领、深化党风廉政建设、推进意识形态工作紧密结合、与发挥退役军人管理保障职能、提高服务水平紧密结合，加强日常督查，不折不扣落实管党治党政治责任，真正把落实整改的过程转化为解决问题、改进作风、提升工作的过程，促进退役军人管理服务工作风貌再提升。
（三）持续建立完善长效机制。支部将继续保持巡察整改的热情和初心，坚持目标不变、力度不减，举一反三，探索建立起堵塞漏洞、解决问题、消除薄弱的长效机制。认真抓好各项规章制度的贯彻落实，强化刚性约束，深化督促检查，严肃追责问责，把巡察工作的成效转化为推动退役军人管理服务工作不断发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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