“启动办案协作区既是人员力量的增加,也是审查调查办案质效的大力提升,更是我们以案代训提升的过程”,在办理揉谷镇某村相关案件过程时,该镇纪委书记对此深有感触的谈到。
2022年初,揉谷镇纪委在核查该镇某村有关问题线索时发现该问题线索不仅牵涉人员多,且涉及的财务情况极为复杂,案件迟迟推进不下去,后经区纪委监委统筹规划,由第三纪检监察室与该镇纪委协作办案,目前该案已经初核完毕并立案3人。
这仅仅是区纪委监委强化协作联合办案的一个缩影,近年来,结合实际,区纪委监委始终坚持一盘棋理念,形成上下贯通的工作合力,有效破解了监督执纪难题,推动案件办理工作高质量发展。
建立制度,确保工作有章可循。制定片区协作工作机制的实施意见,实行纪检室+派驻组+镇(街道)纪(工)委协作模式,划分3个办案协作区,围绕政治监督、审查调查任务,明确启动程序和协作方式,形成一般案件独立办、复杂案件协作办、重大案件联合办的新型办案机制,对案情复杂、查处阻力大,发案单位纪检监察干部不宜办理或需要回避的案件,可在协作区内、外交叉办理,确保联合办案有章可循、有规可依。
统一调配,破解监督执纪困局。各协作区在充分考虑人员状况、业务能力和年龄结构的基础上,通过统一调配、协作办案的方式,形成新的工作力量,既提升了派驻组和基层纪委的办案能力和办案水平,又有效破解了基层人员力量不足、监督成效不明显的问题,同时本区各派驻组和基层纪委查办案件由联系纪检室先行初审后再移交案件审理部门进行审理,全力提升案件查办质效。今年以来,通过协作区联合办案,全区纪检监察机关共初步核实问题线索86件,立案19件,给予党纪政务处分8人。
同向发力,助力监督首责履行。根据实施意见将监督职责纳入协作区管理,由区纪委党风政风监督室每季度出台政治监督计划,各协作区通过月度工作例会,既对本协作区的疑难信访件和重点问题线索进行分析研究,又对政治监督工作任务进行谋划,形成监督前有效沟通信息,监督中通力协作,监督后总结督办的新模式,实现发现问题、查处问题、跟踪问效的整体合力。
“区域协作的工作模式实现了优势互补,使办案质量、办案效率得到明显提升,”区纪委监委相关负责人介绍道。