今年以来，大寨镇人民代表大会在区人大的悉心指导和镇党委的直接领导下，深入贯彻党的十八大精神，努力践行科学发展观重要思想，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥了镇人民代表大会的职能作用，较好地完成了区、镇两级人民代表大会提出的各项工作任务。现我将我镇人大2013年上半年主要工作汇报如下：
一、认真讨论部署，明确工作任务
根据2012年底我镇班子成员调整情况，在一届二次人代会上选举出新一届人大主席1人、副主席1人，及时充实了我镇人大组织机构。同时，镇人大结合全镇实际，讨论通过了全镇人民代表大会2013年工作要点，研究制订了各代表小组2013年度工作计划，做到了年初工作目标早明确，任务早安排，工作早准备，确保全年人大工作规范有序进行。
二、完善各项制度，确保人大工作扎实有效开展
为有效发挥人大代表带动广大群众，服务广大群众的积极作用，镇人大不断完善各项代表工作制度。一是坚持定期走访、回访和联络人大代表，建立人大代表与群众、党委、政府良性互动机制，及时收集反馈信息，掌握真实情况并促进工作的落实。二是建立镇党委成员与人大代表联系交友制度，镇领导与人大代表之间加强联系，互通情况，相互支持。三是坚持重大工作、重要事项人大代表参与制度。四是坚持政务公开，保障并落实人大代表的监督权、质询权。通过完善制度，镇人大将坚持党的领导、人民当家作主及依法治国有机结合起来，在工作部署、审议决定等重大事项上与党委、政府保持高度一致，在监督实效上与群众融入一体，不断提高代表工作水平。
三、精心筹划，积极参与区、镇人代会
按照区委、区人大常委会的部署，我镇于元月7日在镇政府召开了大寨镇第一届人民代表大会第二次会议。会议审议通过了《政府工作报告》、《人大工作报告》，选举出新的一届人大主席团主席1人、副主席1人、政府镇长1人、副镇长2人等。会上代表们畅所欲言，出谋献策，共商全镇发展大计，圆满完成了各项目标任务，达到了预期的目的。同时，镇人大积极组织我镇区级人大代表参加杨陵区八届二次人代会，会议期间，我镇人大代表围绕全区经济发展大局和群众关注的热点、难点问题进行讨论研究，向大会提出了5条意见和建议，充分发挥了代表作用。
四、创新监督方式，加大监督力度
监督宪法和法律法规在我镇的实施是宪法赋予镇人大的重要职权。上半年，镇人大通过听取报告、开展视察、检查执法、实地调研、开展评议等监督方式，督促全镇依法行政、依规办事、公正执法，切实提高了政府的执政能力，促进了政府效能建设。一是加大对政府相关业务口的执法检查。镇人大根据工作需要，先后对《人口与计划生育法》、《土地管理法》、《劳动法》等在我镇的执行情况进行检查，听取相关业务口的执法工作汇报。通过监督检查，确保宪法和法律法规在我镇公正、公平实施。二是开展评议工作，拓宽监督渠道。加强对村级班子及干部的工作评议，是镇人大贯彻落实新型监督方式的重要举措。元月下旬开始镇人大在13个村级组织中开展了“勤廉双述”活动，代表们对2012年度村级班子及干部进行了民主测评，密切了党群、干群关系，有力地促进了各村工作。
五、积极开展代表小组活动，激发人大工作活力
我镇共有市、区、镇人大代表69名，其中市级人大代表2名，区级人大代表17名，镇级人大代表50名，共分为4个代表小组。上半年，各代表小组紧紧围绕“争当优秀人大代表，创建先进代表小组”活动安排，认真开展各项工作。
（一）加强学习培训，提高能力素质。为了不断提高人大代表依法履行职责和参政议政的能力和水平，镇人大组织开展了代表培训工作，采取以会代训、知识竞赛等多种方式加强学习。镇人大对如何贯彻落实人民代表大会制度、如何提高代表参政议政水平进行了专门培训，组织人大代表参加了十八大报告及新党章知识竞赛活动，上半年共开展学习培训5次，其中5月份我们还邀请了区人大任主任为全镇人大代表做了一场关于《四化同步与杨凌发展》的专题辅导，通过组织培训学习，人大代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。
（二）加强代表联系，充分发挥代表作用。今年各代表小组建立了区人大代表、镇人大代表与选民之间新型联系网络机制，每位镇人大代表联系30名选民和1名区人大代表，充分保障了镇人大工作的群众基础。结合党的群众路线教育实践活动调研工作，各代表小组深入农户家中、田间地头，调查了解各村自然地理条件、社会经济发展现状和群众在生产生活中存在的困难和需要解决的问题。截至目前，共召开座谈会4次，发放调查问卷720份，梳理归类出涉及解决村庄发展、环境卫生治理、人畜饮水、田园村庄创建等方面问题和意见共计37条，并初步提出了应对措施和解决途径。同时在重大节日期间，各代表小组对困难代表进行慰问，帮助他们解决一些实际困难。
（三）加大督办力度，增强工作实效。一是抓视察。3月份组织人大代表46人围绕杨凌大道拆迁政策、田园村庄创建等工作听取汇报并实地视察，广泛听取代表和群众的意见和建议。4月份组织人大代表42人对全镇环境卫生工作进行集中视察，代表们现场指出了工作开展中发现的问题，提出了很好的意见和建议，得到了镇政府采纳和实施。6月份组织人大代表23人在大寨镇中心社区现场听取了社区建设负责人关于工程进展情况的汇报，代表们把社区建设的相关情况和建议及时反馈到镇人民代表大会。二是抓督办。今年我们镇一届人大二次会议共收到代表提出的意见、建议28件，内容涉及农田水利、产业发展、土地流转、综治稳定、社会事业五个方面。镇人民代表大会本着对代表、对人民群众高度负责的态度，3月份专门召开人大代表意见会议，把代表们提出的28件意见、建议分门别类交政府相关业务口进行办理，明确办理时间、落实工作责任。同时对一些事关社会事业和民生问题的重点意见、建议，组织人大代表进行实地察看，深入了解情况，督促政府加快办理落实。到目前为止，所有意见、建议已全部答复完毕，代表满意率达到95%，一批群众关心的热点、难点问题都得到了很好的解决。
