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我国首笔险资支农贷款在杨凌五泉镇发放成功 |
近年来,杨凌以农村金融创新工作为抓手,通过创新金融产品,理顺工作机制,改进服务方式,搭建服务平台,整合银行、证券、保险等各类金融工具为农所用,实现金融资本链条与“第六产业”的有机结合,为农户、农业合作社和农业企业提供全面的融资支持和金融服务,推动了现代农业的快速发展,为创建全国金融改革试验区夯实了基础,走出了一条极富“杨凌特色”的农村金融创新新路子。
创新担保模式 为“三农”戴上“安全帽”
2016年6月28日,在杨凌五泉镇,我国首批险资支农贷款项目正式启动。下午5时许,随着人保财险杨凌公司和生猪养殖户任中发顺利签订贷款合同,我国首笔险资支农贷款发放成功。根据现场发布的试点办法,险资支农贷款的利率低于其他机构支农贷款利率两到三个百分点。“最低只有6%,对我们农民来说特别实惠。”签好贷款协议的农民文康宁高兴地说。
创新担保模式,是杨凌解决金融瓶颈的又一举措。近年来,示范区积极培育发展农科小额贷款公司、农科农业保险公司、农科融资租赁公司等新型农村金融主体,采用政策“组合拳”支持企业,带动农民创业,有力地支持了重点企业保增长和现代农业示范园区、大学生创业实训基地建设。通过继续加大农业保险创新力度,开展蔬菜产量、农产品价格指数、小额贷款保证保险、农民养老健康保险等普惠涉农保险业务,进一步拓展“三农”保险广度和深度。
深耕“第六产业” 农村金融供给大有所为
农村金融是推动“第六产业”发展的重要推手,现实中农村金融供给与需求之间的矛盾非常突出。示范区着眼于向“第六产业”提供充足有效的金融服务,发挥杨凌体制机制优势,打造杨凌农科金融服务体系,以杨凌农信社改制发展为突破口,推动杨凌农信社改制设立为农商行后,又将其增资扩股转制为农业科技银行。
据了解,自杨凌农村商业银行改制成立以来,在人民银行杨凌支行支农再贷款的强力支持下,不断优化信贷结构,创新金融产品和服务方式,服务“第六产业”的能力不断增强。目前,该行涉农贷款占比长期稳定在90%左右,先后发放了农村产权抵押贷款3780万元,探索解决农村抵押担保物不足的问题;支持陕西巨农地区800余万亩苹果园整形剪枝、更新淘汰苹果木为原料,生产中高密度薄型板材,已成为西北五省最大的纤维板生产企业。
2014年1月,作为陕西省首批9家企业代表在全国中小企业股份转让系统挂牌。陕西赛德高科生物股份有限公司、杨凌本香农业产业集团有限公司利用融资,加大与商超的对接和零售门店的布局,企业的实力明显增强,均被列入了陕西省的上市后备企业。
加大金融支持力度 给力现代农业高效发展
“拿到承包土地经营权抵押贷款,很多想法就有了资金支撑,心里踏实多了!”2016年8月19日,来自陕西百恒有机果园有限公司、杨凌旺丰园果蔬专业合作社、尧舜家庭农场的5家涉农企业、农业合作社、家庭农场共用700亩土地,分别以20年到50年不等的承包经营权,与杨凌农村商业银行签订共计5000多万元的承包土地经营权抵押贷款合作协议。这标志着杨凌在破解“三农”发展融资难题,支持现代农业发展上又迈出了坚实一步。
发展现代农业,最根本的是要靠科技,但也离不开金融的大力支持。按照尽早实现“现代农业看杨凌”的目标,杨凌规划建设了10万亩的现代农业示范园区,集聚了国内外农业新品种、新技术,以探索现代农业新模式、新机制为重点,形成了粮油良种、蔬菜、苗木、生猪、肉牛、花卉、食用菌和经济林果等八类产业,初步构建了现代农业产业体系。
由于农业生产周期长、效益低、见效慢、风险大,许多金融资本远离农业,使农业农村经济“失血”严重,制约了农业农村经济的健康快速发展。近年来,示范区以解决杨凌金融体系不健全和企业、农户贷款难的瓶颈为突破口,发挥了金融在地方经济建设过程中强有力的支撑作用,为实现“现代农业看杨凌”的宏伟蓝图提供着愈来愈强有力的金融支持。此外,涉农金融机构还大力推广“银保富”融资,农户凭保单申请贷款,贷款以保险理赔资金作担保,实现风险共担、信息共享、优势互补。
近年来,示范区大胆实践,积极探索,加强与各大金融机构的协作,构建特色鲜明、机构健全、竞争充分、产品丰富、覆盖广泛、风险可控的现代农业金融服务体系,有效发挥了金融在地方经济建设中强有力的支撑作用,为涉农企业发展注入了活力,为促进农业结构升级和加快农业科技成果转化、支撑和引领现代农业发展发挥了重要作用,为我国农村金融体制机制改革创新探索出了一条新路子。