“不知道杨凌还有这么好的地方！在杨凌治理了小湋河后，闲暇时就能来走走，呼吸呼吸新鲜空气，也不用像以前那样跑秦岭去散心了。”正在湋河沿岸散步的市民王先生高兴地说。
建设生态农业让天更蓝景更美
2014年，杨陵区把规划建设杨扶路黎沟至官寨路段现代农业旅游观光带，完成湋河、漆水河道路、绿化、景观等基础设施工程，大力发展沿河休闲观光产业写进了政府工作报告，为生态农业建设吹响了冲锋号。“良好生态环境是人和社会持续发展的基础，我们就要建设园林杨凌、生态杨凌，大力发展沿河休闲观光产业和现代农业旅游产业，让杨凌成为现代农业旅游目的地。”区委书记张启东说。
通过实施“滨河道路、景观公园、绿化林带、人文景观、产业富民”六大工程，环山公路、人行漫道穿行于美景当中，6个家庭农场沿线分布，小湋河已成为集休闲、旅游、生态为一体的开放式公园。杨扶路观光带已初具规模，漆水河治理正在加紧建设。年内，杨凌将建成南北贯通、东西相连的生态旅游环线。“我们要突出重点，攻坚克难，让生态农业成为杨陵现代农业发展的新样板。”区长蒋展宏说。
整治人居环境让村洁民富人美
为了加大农村环境综合整治力度，杨陵区从今年7月份开始，集中5个月时间，在全区农村打了一场以“四化三提升”为主要内容的农村环境整治攻坚战，以实现农村环境净化、美化、绿化、优化，提升农业产业发展水平、提升农民综合素质、提升基层组织管理能力和服务水平。“农村环境卫生整治的怎样，直接反映出乡村两级的精神面貌和工作作风。”区长蒋展宏在检查中强调。
杨陵区各部门、各镇办投入大量人力物力，集中清理整治农村环境卫生，改变了农村脏、乱、差的面貌。全区11个村建成农村幸福院，3个社区建成日间照料中心。以美丽庭院、十星级文明户、善行义举榜、农村道德大讲堂、绿色文明示范户创建为载体的农民素质提升活动扎实开展。如今的杨凌农村整体面貌得到了全面提升，全域园林化、全域一体化进一步深化，形成了“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的优美画卷。
精准到户帮扶让贫困户不再穷
揉谷镇揉谷村54岁的田桂茹身患疾病，丈夫去世后独自拉扯着两个上学的孩子，还有一个年迈的婆婆需要赡养。捉襟见肘的生活让田桂茹常常犯愁。杨凌示范区烟草专卖局了解到这些情况后，送去10000元现金，帮助解决其看病和孩子学费问题。
为切实帮助低收入家庭脱贫致富，全面提高杨凌农民收入整体水平，今年5月，示范区、杨陵区两级40名领导干部、83家党委和工作部门、82家热心企业及31家双管单位，采取一对一帮扶的形式，按照帮就业、帮产业、帮创业、帮资金的“四帮”要求，组织开展“精准到户、脱贫帮扶”促进农民增收活动，为全区683户农村低收入家庭“量体裁衣”，帮助他们增强“造血”功能，实现全面脱贫。
截至目前，全区共帮助解决就业58人，帮助26户实现创业，各级各部门资金帮扶累计达713180元，提供种子化肥农药、家禽家畜、米面油、家用电器、危房改造等生产生活物资折合资金510239元，两项合计累计落实帮扶资金 1223419元。目前已经有671户低收入家庭人均收入达到6500元，完成帮扶任务98.2%。预计11月底前将全面完成精准帮扶任务。
做实做好土地银行规范土地流转行为
在杨凌土地流转服务大厅，窗口里往来的却是杨陵区农民手里承包的土地。这就是杨陵区在深化土地流转，发展现代农业集约化、规模化经营中探索的“土地银行”。
深化土地流转科学化、规范化是杨陵区区长蒋展宏亲自包抓并且牵头的重点工作。他强调：“做细做实土地银行、为全面推行市场化土地流转运转机制搭建良好平台。”
目前，杨陵区已建设了510平米的杨凌土地流转服务大厅，配套了电子显示屏，设立了接待服务、政策咨询、土地挂牌等窗口，面向涉农企业、合作社或家庭农场挂牌流转；成立了杨凌土地流转服务有限公司，设立土地流转部、生产经营部、信贷部、担保部等负责对全区农用地进行储备、基础设施配套、生产经营、挂牌流转、地租收缴与发放等，并协调贷款、担保等工作；制定了《杨陵区深化土地流转工作实施方案》，提出按照价格补贴、分红补助等方式，逐步推行市场化的土地流转运作机制，保护农户合法权益，不断促进新型农业主体健康发展。
深化产权制度改革为三农发展提供保证
为开展农村土地承包经营权、集体建设用地使用权确权登记和颁证工作，杨陵区把农村土地承包经营权确权登记颁证作为全面深化农村改革的突破口。成立了区委书记任组长的农业农村工作领导小组，多次对土地确权登记工作进行研究安排。土地确权登记工作由区委分管领导牵头包抓，农业部门负责组织协调工作，各镇办也成立了由书记负责的工作机构，抽调专人开展工作，形成了示范区、杨陵区和各镇办三级联动、齐抓共管的组织体系，确保了该项工作的顺利实施。
截至目前，各村民小组都成立了土地确权工作组，按照规定步骤开展工作，已完成土地实地测绘工作，测绘土地18539宗，实测面积25951亩，共填写农户信息表13043户，同一地块表900余套，39个村全部进行了初榜公示，预计年内可为农户颁发农村土地承包经营权证，完成土地确权工作任务。
（日期【2014年11月05日】版次[A15]--三秦都市报--）
