在7月21日召开的杨凌示范区建设领导小组第八次会议上,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东对杨凌统筹推进区域城乡一体化建设,增强城乡居民获得感和幸福感的做法给予充分肯定。近年来,杨凌按照“城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当、产业发展融合”的方针,立足于农业科技优势,以规划为引领,以产业为支撑,以城镇化为吸纳,以政策为保障,统筹推进城乡发展一体化,有力地促进了经济社会的全面协调可持续发展,促进了城镇建设与农村富裕的统筹互动。
近年来,杨凌在积极履行国家使命的同时,不断加快自身发展,努力在统筹城乡上走在前列。围绕补齐农业农村短板,统筹推进新型城镇化与现代农业发展,走出了全域城乡一体化新路子。按照“城乡政策一致、补助标准就高不就低”原则,从2012年起实现了城乡居民31项政策全部统一,农民在低保、养老、医保等方面与市民享受同等政策待遇。编制了《杨凌城乡生态景观规划》等20多个规划,国家水生态文明试点城市建设扎实推进,农科水韵、园林杨凌特色进一步显现。“六横五纵”城市路网基本形成,城区面积从22平方公里扩大到35平方公里,“一城两镇、五个新型社区、若干个美丽乡村”的城乡格局初具雏形。大力推进“智慧城市”建设,在全省率先实现光网、免费无线网城乡全覆盖和城乡公交一体化。建成了245万平方米保障房,2.4万农民进城落户。城乡一体化加速推进增强了示范区的支撑能力,“十二五”期间,生产总值年均增长14%,地方财政收入年均增长36.4%,固定资产投资年均增长31.8%。
除此之外,示范区深入实施现代农业创新示范提升工程,培育新型经营主体,健全涉农服务体系,推进适度规模经营,促进产业融合发展,促进农民增收。截至2015年底,全区建立土地银行36家,流转土地4.48万亩,流转率达到56%,实现了土地经营权向种养大户、龙头企业、合作组织有序流转,为现代农业园区集约化、标准化、科技化、信息化发展提供了保障。2015年全区设施农业产值达到3.8亿元以上,农业增加值7.1亿元,增长4.9%,农民人均纯收入达到13792元,是“十一五”末的2.16倍,增幅连续六年全省第一。
站在新的起点上,杨凌将按照省委省政府提出的要把杨凌打造成为“四化同步”发展典型、贯彻“五大发展理念”范例的要求,紧紧围绕全局战略任务,坚持规划引领和项目带动发展策略,努力在城乡一体化建设上迈上新台阶,谱写杨凌城乡和谐发展新篇章。