阳春时节,走进杨陵区五泉镇,宽敞明亮的景观大道、新颖别致的安置小区、生机盎然的街头绿地、风光旖旎的秀美村庄……一幅幅优美画卷尽收眼底。
看着五泉镇一天一个样,镇里的群众心里有说不出的高兴。“我们五泉现在的变化太大了,街道宽了,环境好了,健身有场地,致富有产业,就连我们这些农民也住上了小洋楼。”说着五泉镇的变化,大家难掩笑颜。
自2011年五泉镇被确定为全省31个重点示范镇建设以来,按照省政府、示范区、杨陵区部署要求,五泉镇坚持以统筹城乡为总揽,以现代农业园区建设为基础、以中小企业园建设为支撑、以建设生态和谐宜居新五泉为目标,强力推进重点示范镇建设,连续4年在全省31个重点示范镇考核排名中位列第一,连续多年荣获省“重点镇建设先进镇”称号。
日前,2015年全省小城镇建设先进镇通报再传喜讯,杨陵区五泉镇榜上有名,荣获全省重点示范镇建设先进镇殊荣,获得省上专项奖励100万元。
科学规划 勾勒发展新蓝图
五泉镇位于杨陵区西北部,镇域总面积32.2平方公里,辖20个行政村,一个社区,总人口3.1万。2009年,省政府在全省筛选107个重点镇,五泉镇被首批列入。2011年3月,又传捷报,五泉镇跻身全省31个重点示范镇行列,每年将获得省上1000万元的基础设施建设资金。
消息传来,全区上下一片沸腾。
城镇发展,规划是先导。为使老镇区镇容镇貌显著改观,五泉镇围绕建设“杨凌示范区副中心、城乡统筹发展示范镇、现代农业园区核心示范基地”的总体要求,按照“高起点定位、高层次规划、高标准建设、分年度实施”的工作思路,编制完成了《五泉镇总体规划(2011-2020年)》《五泉镇中心区控制性详细规划》《五泉镇新区修建性详细规划》《镇域居民区规划》等,全力打造“两心、两轴、五片区”的新型城镇空间格局。“两心”指由政府及周边的广场、公园、文化等公共服务设施形成的镇区综合服务中心和由新区街办、学校、商业等形成的新区中心;“两轴”指杨扶路城镇发展主轴和汤茂路城镇发展次轴;“五片区”指以镇政府为中心的镇区综合服务中心、镇区西北部的产业区和北部、南部、东部三个居住片区。其中,新区模块规划占地663.45亩,居住人口1.17万人,总建筑面积56.7万平方米,投资12.69亿元。
目前,五泉镇布局合理、规模适度的各个功能板块正在如火如荼地建设,以新建区为主、中心村为辅的城乡一体协调发展的新框架逐渐形成,一个新的五泉镇已初具雏形。
项目带动 模块推进提品位
项目是小城镇建设的重要载体。为此,五泉镇始终把项目带动作为推进重点示范镇建设的重要抓手,在依法依规办事的基础上,按照“加快建设新区、改造提升老区、整合镇域社区、培育产业园区”的模块化推进思路,加强调研,科学论证,积极申报,强化建设管理。
号角声声催人急,快马加鞭忙建设。按照“半年打基础、一年出形象、三年大变样”的要求,2011年至2015年,五泉镇共实施市政基础和公共服务设施、保障性住房和建成区改造提升四类26个项目,竣工投用19个,累计完成投资12.9亿元。
截至目前,清心路、光明路、兴泉路和公园文化娱乐中心、文体活动中心、五泉镇中心小学、五泉镇中心幼儿园、五泉镇卫生院已全面建成;五泉镇中学扩建、五泉中小学标准化操场建设、五泉老街提升改造已完成;安置小区一期11栋住宅楼全部乔迁新居,二期17栋住宅楼及三期4栋住宅楼即将完工;农耕文化园、107省道、五泉法庭等项目正在抓紧施工。
五年奋进,五泉镇宛若新生,一大批产业项目、民生工程的开工建设,更使群众的幸福感不断攀升。“现在的五泉变化太大了,以前镇上哪来的路灯,一到晚上,街上黑糊糊啥也看不见。如今,路灯亮得像月亮一样,照得整个街道亮堂堂的!”在五泉镇政府旁边的公园里,几位正在休闲散步的老人聊起五泉的变化感到无比自豪。
产业支撑 铺就宽广致富路
五泉镇斜上村从来还没有像今天这样令人羡慕过。一进村子,映入人们眼帘的便是成片的二层楼房,整齐的房屋与门前绿油油的小菜园交相呼应。这情景出现在曾经贫穷落后的斜上村,着实令人刮目。
村民王长岐告诉记者:“以前村里人都很苦,就拿我来说,家里有4亩地,前些年种庄稼辛辛苦苦一年也就能挣个4000块钱,后来村里号召大家种猕猴桃,一年下来能挣5万多元。”采访中,记者了解到,随着五泉镇斜上村的发展加快,产业也不断更新并趋于完善,设施农业大棚与猕猴桃种植逐渐成为该村的主导产业,村民们种猕猴桃、搞设施农业大棚、开孵化厂,全村人的腰包都鼓了起来。
斜上村只是五泉镇以产业结构调整带动经济发展的一个缩影。近年来,五泉镇紧紧围绕杨凌现代农业园区建设,把现代农业、中小企业园建设、旅游观光、商贸流通作为四大支柱产业。一是按照“提质增效、全面覆盖、完善机制、健全体系”的总体要求,着力抓好现代农业园区建设,实现了设施农业、经济林果、苗木、养殖、食用菌五大产业全覆盖。全镇共建成设施大棚8400亩、经济林果和苗木基地1.5万亩,组建专业合作社46家,登记注册家庭农场18家,流转土地1.8万亩。二是规划建设占地1000亩的五泉中小企业园,为农民发展农产品加工、流通运输业等二三产业搭建平台,现已引进天安门业、健众生物、馥稷生物、凌科电子四家企业。三是充分利用镇域内泰陵、马援祠、马超岭、卧龙寺等人文资源,策划包装民俗文化旅游中心项目,积极宣传推介,外出招商洽谈。四是按照示范区小湋河治理项目建设规划,加快建设小湋河休闲农业观光带。五泉段5公里滨河道路和人行步道建设已完成,水保生态园正在加紧实施。五是统筹镇域村庄布局,实施“环境、产业、服务、素质”提升工程,积极打造蒋周李、毕公、斜王三个新型社区,推动农村物质文明、精神文明和生态文明建设,真正做到了群众“进得来、留得住、能致富”。
统筹发展 镇村一体奔小康
2014年初,五泉镇上湾村村民暂娟妮一家人搬进了五泉镇安置小区一期。而与暂娟妮一样搬进该小区的还有另外838户,他们都是五泉镇各村村民。
在五泉安置小区9号楼二单元1楼中户的居民暂娟妮家里,她高兴地对记者说:“我家3口人,现居住的这套116平方米的房子是根据政策,按照人均40平方米以成本价的55%购买的,比在城里买套房子便宜得多,这里不仅经济实惠,居住也方便。”对于这个新家,暂娟妮很满意,她说:“我孩子6岁了,现在在五泉镇标准化幼儿园上学,比起之前村上的幼儿园,这里的‘硬件’‘软件’都有保证。”
为使农民少花钱或不花钱就可以进镇居住,五泉镇还对进镇农民实行十年免收物业费、免交维修基金的优惠政策,农民进镇农民进镇积极性高涨。截至目前,五泉镇安置小区一期交房839户,已装修680户,入住530户、2200余人。
“看病难、看病贵”是城乡群众最为关注的热点和焦点问题。在医疗卫生方面,五泉镇加快建成五泉卫生院并投入使用,实现了群众看病不出镇。同时,在杨凌率先实现城乡24项政策,稳步推行新型农村合作医疗、城乡居民社会养老保险等,使农民享有与城镇居民同等的低保、医疗、保险等各项待遇。
五泉,这颗依托示范区而发展起来的关中小镇,正借着省级重点示范镇建设的东风,向着经济发达、社会和谐、生态优美的小城镇目标阔步前进,奏响城乡一体化发展的强音。