杨陵区七届人大五次会议隆重开幕
本网讯（党建农、石慧红）元月13日上午，区政府四号会议室，国徽高悬，鲜花锦簇，杨陵区七届人大五次会议在热烈、庄重的气氛中隆重开幕。来自全区各行各业的151名人大代表肩负着全区20万人民的重托，满怀豪情，汇聚一堂，共绘建设富裕、和谐、文明新杨陵发展蓝图。
示范区党工委委员、杨陵区委书记王宝平，区长董胜利，区政协主席杨艺园等区级几大家领导及大会主席团其他成员在主席台就座。大会由区人大常委会主任任博主持。
区长董胜利代表区人民政府向大会作政府工作报告。回顾过去一年工作时，董胜利说，一年来，在示范区党工委、管委会和区委的领导下，在区人大、政协的监督支持下，区政府全面贯彻落实科学发展观，团结带领全区广大干部群众抢抓机遇谋发展，开拓创新求实效，圆满完成了年初确定的各项目标任务。预计实现生产总值42亿元，增长15%；完成财政总收入1.82亿元，增长30.6%；地方财政收入达到1.03亿元，增长28.1%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到22297元和7071元，分别增长15%和23.1%。
报告指出，“十一五”期间，全区经济实力明显增强。现代农业快速发展，城乡建设富有成效，社会大局和谐稳定，人民生活切实改善。主要经济指标连年快速增长。全区生产总值、工农业总产值实现了翻番，年均分别增长15.9%和16.2%；财政总收入、地方财政收入也实现翻番，年均分别增长21.7%和14.3%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长15.5%和14.7%。五年来，累计争取各类专项资金6.65亿元，吸引社会投资34.35亿元，实施重点建设项目248个。
报告强调指出，“十二五”期间，是杨陵统筹城乡发展、增强综合实力的关键阶段，经济和社会发展的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入推进“农业立区、工业富区”战略，按照“城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当”的思路，提升现代农业发展水平和工业经济整体实力，加快城镇化进程，切实改善民生，努力建设科技杨陵、人才杨陵、园林杨陵和富裕杨陵。经过五年努力，主要经济指标实现三个翻番。生产总值翻一番，突破百亿大关，达到126亿元，年均增长18%；财政总收入、地方财政收入翻一番，达到4.24亿元和2.17亿元，年均分别增长18%和16%；农民人均纯收入翻一番，达到1.55万元，年均增长17%；区域主导产业更加明晰、经济结构更趋合理。基本构建具有杨凌特色的现代农业产业体系。全面建成100平方公里的现代农业园区，使其成为农业新品种新技术的展示区，成为农村体制机制创新的试验区，成为引领农民增收的核心区。基本形成“一城三镇七个新型农村社区”的城乡统筹发展新格局。基本完成老城区和城中村改造任务；初步建成五泉、大寨、揉谷3个小城镇；建成2个、启动建设5个新型农村社区。有序推进农民进城，力争4万农民进城安居乐业，城镇化率达到68%以上。基本实现城乡公共服务均等化。普及学前教育和高中教育，全面建立覆盖城乡的医疗卫生、社会救助、养老保险和文化生活等社会保障服务体系。城乡政策更趋一致，城乡环境更加和谐，公共设施明显改善，人民群众幸福感不断增强。
会议指出，2011年是实施“十二五”规划的开局之年。建议我区经济社会发展预期目标是：实现生产总值58亿元，增长16%；地方财政收入1.24亿元，增长20%；农民人均纯收入达到8240元，增长18%；全社会固定资产投资15亿元，增长36%；城镇登记失业率控制在3%以内，人口自然增长率控制在4.5‰以内。
2011年要着力抓好以下六方面工作：一是现代农业发展水平要有新提高。要按照“扩大规模、提升水平、创新机制、完善体系”的总体要求，推进现代农业向纵深发展。二是城乡面貌要有新改善。要全面落实城乡建设总体规划，加快城区和重点镇建设，下大气力改善城乡面貌。三是特色工业要有新发展。要深入推进“工业富区”战略，以扩大现有企业规模和壮大园区经济为重点，努力扩张工业经济总量。四是项目建设要有新成效。要坚持大抓项目、抓大项目，依托项目争取资金、推动发展，努力提高经济持续增长的能力。五是改善民生要有新举措。要坚持把改善民生、扩大公共服务摆在更加突出位置，今年新增财力的80%主要用于民生工程。六是政府自身建设要有新改进。要切实加强自身建设，全力打造法治政府和服务型政府。要主动适应新情况、新形势，坚持解放思想、实事求是，以高昂的斗志迎接新挑战，以创新的思维抢抓新机遇。
报告强调，杨陵发展已进入新的历史时期，机遇和挑战并存，希望与困难同在。让我们在示范区党工委、管委会和区委的领导下，团结和依靠全区广大干部群众，振奋精神，攻坚克难，务必把今年目标任务变成丰硕成果，把“十二五”宏伟蓝图变成美好现实，为构建充满活力、文明富裕、和谐稳定的新杨陵而努力奋斗！
与会代表分组讨论了《政府工作报告》、《杨陵区国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》、《杨陵区2010年国民经济与社会发展计划执行情况和2011年国民经济与社会发展计划（草案）的报告》、《杨陵区2010年财政决算和2011年财政预算（草案）的报告》。代表一致认为，政府工作报告讲问题、讲困难实事求是，讲政策、讲措施具体可行，讲远景、讲目标鼓舞人心。
应邀参加大会的有驻区全国、省、市人大代表，政协杨陵区第七届委员会全体委员，历届人大常委会已离任的领导，区级几大家和双管单位及区级各部门负责同志等。
