本网讯（党建农）5月4日下午，在杨陵区党的群众路线教育实践活动培训会上，区委副书记、区长蒋展宏作了题为《明确目标 落实责任 推进杨陵城镇化建设》的辅导报告。区级四大班子全体领导及镇办部门主要负责同志参加了辅导报告会。
蒋展宏从正确认识城镇化，了解城镇化水平，陕西省发展城镇化的战略思想、方针和目标要求，杨凌示范区城镇化建设的发展目标和具体措施等四个方面对新型城镇化工作进行了全面细致地阐述。
他指出，在十八大报告和新一届中国领导人讲话中，城镇化作为中国经济增长的一个主要动力，被提到了非常醒目的位置。推进城镇化不等于城市建设。未来十年的新型城镇化，应该有别于过去的城镇化，不仅包括基础设施建设和工业化的延伸，而且应该伴随着市民的城镇化、收入差距的缩小、公共服务的完善和政府职能的转变。
杨凌示范区城镇化建设的指导思想是：以党的十八届三中全会和中央城镇化工作会议精神为指导，深入贯彻科学发展观，按照“做美城区、做大城镇、做好社区”的总体要求，以规划为引领、以产业为支撑、以城乡建设为目标，以政策为保障，以城乡一体化发展为抓手，突出创新示范、转变发展方式，全力推进城镇化建设进程，逐步破解城乡二元结构，促进统筹城乡全面、快速、科学发展，努力开创“科技杨凌、人才杨凌、园林杨凌、富裕杨凌”建设新局面。
发展目标是按照“西移、中改、北拓”的思路，优化空间布局，拉大城市骨架，推动人口集聚和产业集聚，将中心城区打造成杨凌次核心城市的商贸中心。加快五泉、揉谷、大寨3个重点镇建设，通过产业引导和城乡政策改革，促进农村人口向小城镇集中，增强小城镇聚集、辐射、带动能力。积极推进新型农村社区和美丽乡村建设,加快建设“田园农庄”，促进“三农融合”发展。实施城乡户籍改革，加快农民向市民转变。到2015年，城镇化水平达到68%以上。
报告强调，要实现上述目标，一要切实强化城乡规划的引领作用。要加强规划实施管理，优化城乡空间布局。二要大力增强城镇产业支撑能力。要大力发展现代农业，做大做强涉农工业，加快发展商贸服务业。三要统筹安排协调推进城镇化。要做美城市，做大集镇，做好社区，加快新农村建设。四要不断提高城镇化质量和管理水平。要提高发展质量，加强城市精细化管理。五要加大城镇化建设政策支持。要积极推进“五项改革”，保障城乡建设用地，增强建设融资能力，全力推进我区城镇化建设进程，使城乡居民公平共享城镇化发展的成果。
