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李台街道2025年法治政府建设工作总结

2025年,在区委、区政府坚强领导下,我办坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣《杨陵区2025年法治政府建设工作要点》,聚焦提升依法行政能力、增强基层治理效能,系统推进法治政府建设各项工作,为辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作情况总结如下:

一、总体情况

李台街道始终将法治政府建设作为全局工作的重点任务,系统谋划、扎实推进。成立专项领导小组,细化责任分工,构建起“主要领导牵头、分管领导协调、各办(中心)及社区联动落实”的工作体系。坚持定期调度与督导检查相结合,推动法治建设与经济社会发展一体部署、协同推进,有效提升依法行政能力,推动执法行为规范透明,进一步巩固全社会尊法学法守法用法的良好氛围,法治在服务发展、维护稳定、保障民生中的基础支撑作用持续增强。

二、主要做法及成效

(一)推动更好履行政府职能

1.推动政府职能优化协同高效街道系统推进履职事项清单编制工作,通过专题培训、全面梳理、精准凝练、“三上三下”等环节,并对照各级赋权与配合事项目录,经多轮修正,最终形成8类296项履职事项,并细化形成1183条任务落实台账,实现职责到岗,任务到人;同步优化内设机构职能,调整完善“6办2中心1队”配置,加强城市综合管理办公室和综合行政执法队力量配备。通过履职事项清单编制与内设机构优化调整双向发力,街道职责体系更加清晰、跨部门协作更为顺畅,履职效能更加高效。

2.优化提升法治化营商环境。街道坚持以党建为引领,依托非公企业党建指导员队伍,深入企业开展政策宣讲、座谈交流及普法宣传,面对面听取企业在规范执法、政务服务、权益保障等方面的意见建议。同步做好记录,及时统计研究,并将其作为改进执法方式、优化涉企服务的重要依据,推动法治化营商环境持续提升。

(二)强化依法行政决策

1.完善行政规范性文件合法性审查机制。街道严格执行行政规范性文件制定管理要求,坚持将合法性审查作为前置必经程序。2025年度街道未制定新的行政规范性文件,后续如需制定,将严格履行程序并依法公开。

2.严格落实重大行政决策程序。街道严格遵循《重大行政决策程序暂行条例》及《陕西省重大行政决策程序暂行规定》要求,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为刚性约束贯穿决策全过程。2025年度街道没有符合标准的重大行政决策事项。如果后续需要制定重大行政决策,街道将依法履行全流程程序,科学编制年度决策事项目录,并按照程序报请街道党工委审议同意后及时公布。

3.推动政府法律顾问实质性参与决策街道聘任专业律师担任常年法律顾问,建立法律顾问全过程参与机制。全年累计采纳法律顾问在履职清单编制、合同审查等方面的意见8条,提供各类法律咨询服务30余次。同时推行法律顾问每周下沉社区制度,常态化开展公益咨询、矛盾调解与普法宣传,有效提升基层依法治理能力。

(三)推进严格规范公正文明执法

1.完善行政执法监督工作机制。街道着力强化法治监督力量建设,通过跟班学习、专题培训等途径提升法治监督队伍专业水平。全年组织参加法治培训6场次,完成24名新申领执法证人员专项培训,71名在编干部线上法治考试通过率达100%。严格执行持证上岗制度,年度新增27人参加执法资格考试,累计具备执法资格人员达41名,监督队伍结构持续优化。

2.开展规范涉企执法专项行动街道深入开展涉企执法规范化建设,组织各内设机构全面梳理涉企随机抽查事项,形成清单5项,据此编制2025年度涉企执法检查计划并依法公示,从源头上规范涉企执法检查行为,提升执法透明度与规范性。

(四)依法有效化解矛盾纠纷

1.推动矛盾纠纷多元化解。健全“街道-社区-网格”三级调解网络,形成以人民调解为基础,司法、行政、行业各类调解优势互补、协调联动的工作格局。高标准建成街道综治中心,按照“综合受理+分类处置”模式,整合设置综合接待窗口与城改、物业、社保等专项调解窗口,与信访接待室、矛盾调解室协同运行,实现纠纷“一站式”受理、分流与调处。同步优化社区三级微网格,配备专兼职网格员共2013名,明确各级职责清单,夯实源头化解基础。全年调处矛盾纠纷104起,化解信访件44件,办结网格事件4208件,基层化解效能显著提升。

2.加强行政复议工作。街道坚持将行政争议预防与化解关口前移,主动配合区级行政复议机关开展工作,全年发生行政复议案件1件,已依法完成答复。注重畅通复议引导渠道,积极引导群众通过法定途径解决争议,推动行政争议依法化解,促进执法行为持续规范。

(五)规范行政应诉及旁听庭审工作

1.落实行政机关负责人出庭应诉制度。街道严格落实制度要求,明确将行政机关负责人出庭应诉作为法治建设的重要职责予以规范,确保一旦发生诉讼,负责人依法出庭履行应诉义务。2025年度街道未发生行政诉讼案件。

2.加强领导干部旁听庭审工作。深化法治实践教育,实现街道领导干部线上旁听庭审全覆盖,全年组织各内设办公室(中心)针对性观看讨论本行业领域典型案例9场次,推动学习成果向依法履职能力转化。

(六)依法预防处置突发事件

1.强化自然灾害防范应对。街道聚焦“七下八上”防汛关键期,以“全链条防控、无死角排查”为目标,组建180余人的两级应急抢险队伍,压实分级责任。对辖区12处城镇低洼易涝点、1处地质灾害易发点、临坡临崖路段、22个居民小区地下车库及五胡路沿线商铺开展“全覆盖”排查。开展暴雨气象灾害防汛抢险桌面推演与演练11场,发布预警提示17次,结合“全国防灾减灾日”发放宣传材料1500余份,提升群众防灾自救能力,全力确保安全度汛。

2.提升应对突发事件能力。街道健全安全生产风险防控机制,组织力量下沉一线,对城镇燃气、食品药品、道路交通及电动自行车等重点领域开展常态化排查整治。全年处理食品药品投诉264起,核查经营许可324家,取缔非法“黑气瓶”窝点2处,现场协调处置电动自行车安全隐患68处,稳妥处置意外事件7起。结合“安全生产月”组织宣传演练26场次,发放宣传资料3000余份,全面增强群众安全意识与突发事件应对能力。

(七)加强行政权力制约监督

1.加强政府诚信建设。街道将政府诚信建设作为提升政府公信力的基石,健全完善街道社区便民服务体系,规范化建设街道社区便民服务场所,运用“承诺——践诺——用诺”便民服务事项闭环机制,推动各项政策与服务落地见效,持续筑牢政务诚信根基。

2.提升政府信息公开质效。街道严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,依托区政府门户网站街道板块,全年累计主动公开工作职责、动态等信息22条,及时回应网民留言6条,以公开促落实、促规范、促服务,不断提升政府工作的透明度和公信力。

(八)强化数字法治政府建设

推进信息化建设创新赋能,积极参加新版“秦政通”平台应用培训会议,按时完成人员信息调整,确保信息完整、准确。提升12345热线交办效率,全面受理市民反馈问题2334件,办结2287件,办结率98%,服务效能稳步提升。

三、存在问题

2025年,街道法治政府建设工作虽取得阶段性进展,但仍存在以下不足:一是部分干部法治素养不足,运用法治思维和方式推动工作、化解矛盾的能力有待提升;二是基层执法力量相对薄弱,执法人员专业知识和实操能力存在欠缺;三是执法规范化水平不高,在复杂问题处置中法治思维运用不深,执法全过程记录等制度执行不够到位。

四、下一步工作打算

下一步,我办将严格按照法治政府建设要求,聚焦薄弱环节,持续精准发力,推动各项工作提质增效。

(一)聚焦能力建设,深化法治素养培塑。健全专业化培训机制,围绕法治思维养成、法律法规运用、矛盾纠纷化解等内容,开展分层分类精准培训,增强干部运用法治方式推动发展、化解矛盾的自觉与能力。

(二)聚焦基层基础,强化执法力量支撑。完善执法人员常态化培训体系,通过业务轮训、实战演练、案例评析等方式,着力补齐专业知识和实操技能短板,建设素质过硬、业务精通、作风扎实的一线执法队伍。

(三)聚焦规范运行,提升执法履职效能。严格落实行政执法“三项制度”,细化执法流程与记录标准。加强内部执法监督与案卷评查,建立问题通报与整改闭环机制,推动执法工作更加规范、高效。