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杨陵区揉谷镇人民政府2021年度法治政府建设情况的报告

区政府:

2021年,在杨陵区委、区政府的领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和习近平法治思想重要精神,紧刻围绕法治政府各项建设进行工作部署,多措并举、狠抓落实,政府各项工作法治化、规范化进一步提升,人民满意不断提高,现将有关情况汇报如下:

一、加强理论学习,增强法治思维。

镇党委、政府积极落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》,将习近平法治思想列入学习内容,制定镇党委中心组学习计划,镇党委中心组坚持集体学习法律法规制度,全年党委中心组集体学习法律法规 6次,镇机关加强党员干部法治学习,利用周三学习会和机关例会等形式,组织党员们干部学习《宪法》、《民法典》、《土地管理法》、《环境保护法》、《安全生产法》等相关法律法规12次,组织全镇领导干部和公务员27人参加全省学法用法网络考试,组织村干部参与旁听法院庭审活动,不断提高广大党员干部运用法治思维、法治意识和依法办事的能力。

二、制定落实方案,健全工作机制。

为全面提高我镇各项事业法治化管理水平,加快推进法治政府建设进程,镇政府将法治建设摆在全镇工作全局的重要位置,根据《杨陵区2021年法治政府建设工作要点》《杨陵区法治政府建设实施方案的通知》要求,结合我镇实际,年初对法治建设各项工作进行安排部署,制定法治政府建设工作方案,切实履行法治建设第一责任人职责,全面提高法治思维和依法行政能力。

三、依法履行政府职能,提升公共服务水平。

积极推进镇、村(社区)两级便民服务中心建设,以提高行政效率为出发点,严格落实村干部每天坐班制度,全力为广大群众提供更加满意、高效的便民服务,努力营造良好的政务服务环境。全年办理残疾证40个、办理生育登记证355个、计划生育奖扶56人67200元,大病救助32人、涉及金额43.25元,低保户、五保户审批153户,应保尽保。养老保险参保10268人、合疗参保31378人,加强困难弱势群体法律援助,为6人申请办理法律援助,让贫困家庭为维护自身的合法权益也能无偿获得法律帮助,不掏钱也能打官司。

四、落实法律顾问制度,完善依法行政制度体系。

落实法律顾问制度,法律顾问在审核政府重大项目合同文本、政府重大涉法事务处理等业务上,先后出具了法律意见书,为政府重大行政决策发挥了积极作用。2021年律师为我单位审核、修改合同14份,审核其他涉法文件2份,参与处理田西村违法建筑物事项,并给予法律意见,受托代理诉讼案件1件。扎实开展一村(社区)一法律顾问工作。法律工作者不定期到村(社区)开展法律宣讲活动,用通俗易懂的语言和身边发生的真实案例向村民讲解《民法典》及婚姻家庭、邻里纠纷、交通事故等常见纠纷案例,引导群众运用法治思维解决问题。同时疫情严重时期,线上深入浅出地给群众上法治课10余次,进一步提高村民懂法、知法、守法的意识,促进我镇各项工作以法律服务助力乡村振兴和乡村和谐稳定。

五、健全重大行政决策制度,确保权责统一。

依法行政是法治建设的核心内容,是法治建设的关键。镇党委严格执行依法决策,民主决策,对重大问题召开专题党委会议集体研究决定,重大行政决策及时在网站进行公示,接受群众监督。全年召开党委会23次,集体研究重大事项项。

六、发挥人民调解作用,预防化解矛盾纠纷。

对全镇16个村(社区)调委会依法改选,全镇共有人民调解员88名,形成镇、村、组三级调解组织网络体系,基层维稳大堤进一步筑牢。充分利用人民调解员的人力资源,探索人民调解工作新方式,对疑难、复杂的矛盾纠纷,镇上指派联片的调解员联合参与调处工作,坚持抓早抓小、依法及时化解一大批矛盾纠纷,将“剑拔弩张”的基层矛盾转化成“握手言和”的实际行动,切实为群众办实事、办好事,让老百姓的幸福感更强、获得感更实、安全感更足。坚持召开村级调委会主任工作例会8次,组织调解员培训3次,提高调解员对纠纷的调处能力。深入开展“喜迎建党百年及矛盾纠纷排查化解百日攻坚行动”及“喜迎十四运”服务全运会矛盾纠纷排查化解专项行动,全镇各村受理矛盾纠纷157件,成功调处平息纠纷146件,其中口头成功调解11件,达成书面协议调解成功146件,3件调解后已上报走法律程序,未发生一起因调解不及时、不到位而引起民转刑和上访,有力地维护了全镇的和谐稳定。

七、加强法律法规政策宣传,提高法治意识。

制定谁执法谁普法责任清单,从时间、内容、人员上做实普法责任制。在“4.15国家安全日”、“消防安全日”、“安全生产月”、“12.4”宪法宣传等重大节点到镇街道摆摊设点、走村入户宣传预防电信诈骗、《民法典》、妇女权益保障法、消费者权益保护法等法律知识,并积极解答现场群众的有关法律咨询,利用节点时间开展普法宣传15场次,发放法律宣传资料10000余份,提供法律服务咨询350余人次,进一步提高村民懂法、知法、守法的意识,促进我镇各项工作以法律服务助力乡村振兴和乡村和谐稳定。创建区级民主法治示范村4个,培育区级“学法用法示范户29户”,社会治理水平提升。揉谷镇被评为“七五”普法先进集体。全面总结“七五”普法成效,精心谋划“八五”普法工作,提高普法宣传的效果。

八、加强政务公开和信息公开,提升全面依法治理能力。

自觉接受人大和社会监督。自觉接受上级部门监督,按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议2件,办理结果均向代表、委员及时反馈。认真落实《政府信息公开条例》规定,完善政务信息公开方式和程序,方便群众办事,接受群众监督。加强政务公开和政府信息公开,公开政务信息55条,办理12345市民热线36条。

杨陵区揉谷镇人民政府

2022年6月8日