杨五党发〔2017〕31号
中共杨陵区五泉镇委员会
杨陵区五泉镇人民政府
关于印发《五泉镇道路交通安全管理工作实施方案》的通知
各村（社区）党支部、各企事业单位：
现将《五泉镇道路交通安全管理工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共杨陵区五泉镇委员会 杨陵区五泉镇人民政府
2017年3月9日
五泉镇道路交通安全管理工作实施方案
为进一步贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神及区交通安全委员会[2017]2号文件精神，严格遵循示范区交通安全“追赶超越”要求目标，按照示范区委政府和杨陵区委政府系列交通安全会议部署要求，牢固树立以人民为中心这一发展思想，注重落实协同共治、共建共享两大理念，为加强我镇道路交通安全管理工作，努力在防范风险、交通治理、隐患排查、服务群众、队伍建设等五个方面求提升、求超越，为我镇安全稳定创造安全畅通、和谐有序的交通环境。结合我镇实际，经研究制定本方案。
一、指导思想与工作目标
以区交通安全委员会[2017]2号文件为指导，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，通过建立健全我镇道路安全组织体系，建立劝导站，加强农村机动车和驾驶人管理，改善我镇道路交通条件，加强道路交通安全管理力度，加强交通安全宣传教育等工作举措，全面提高农村道路交通安全管理工作水平，坚决遏制和减少农村道路交通事故的发生，切实突出抓好校车管理工作，促进社会主义新农村道路建设和构建平安和谐杨陵创造良好的道路交通安全环境。
二、组织领导
经镇党委研究，决定成立五泉镇道路交通管理领导小组，人员如下：
组 长：戴方昌
副组长：原向明
成 员：张锦锋 胡会昌 李 冰 刘水平
高 辉 陈创科 陈文军 张斌郎
张新昌 苗德才 王振环
村（社区）党支部书记 各校校长（幼儿园园长）及主抓安全的副校长（副园长）
领导小组下设办公室，设在镇综治办，由张新录任办公室主任，负责我镇道路交通安全监督管理工作。
三、工作职责
（一）建立健全领导组织机构
明确各行政村交通安全工作目标、职责、任务；定期召开道路交通安全会议，分析通报交通事故情况，检查落实交通安全综合治理措施，研究落实交通安全隐患整改措施；将道路交通安全工作纳入各行政村的社会治安综合治理考核内容。
（二）交通安全监管力量落实到位
明确专人负责镇、村道路交通安全工作；各村书记任交通安全管理服务站站长，其他村干部兼任交通安全劝导员，负责本村交通安全宣传教育，协助开展交通安全管理工作；在重要路段、村组集中的村口设立有交通安全劝导服务站，提示劝导和教育纠正交通违法行为；建立村交通安全劝导站、镇派出所、交警和交通安全劝导员联勤联动机制，密切配合，形成合力。各村每年要与本村驾驶人签订交通安全责任书，并落实相关责任。并发动村民自治，开展交通安全宣传和日常管理工作，促进村民自我教育、管理和约束。
（三）交通安全宣传教育氛围浓厚
采取“一会一宣传、一村一广播”，坚持用“大喇叭”和“一村一墙一报”开展日常交通法规、交通出行常识宣传教育，每周至少进行一次交通安全常识和出行安全提示；每个行政村（社区）至少建设一面交通安全宣传专栏，建立曝光台，每月至少更新一次内容；利用农贸集市、重要节假日等有利时机，通过“流动宣传车”、“交通安全展示”等形式进行交通安全宣传，每月至少宣传一次；在镇辖区内发布路况天气通报，由各行政村（社区）交通安全劝导员进行广泛宣传，每周向镇办干部宣讲交通安全知识；镇辖区内幼儿园、中小学每学期至少进行一次交通安全教育课和交通安全主题班会，开展一次维护交通秩序社会实践活动。通过悬挂横幅、发放宣传单、各村定期广播宣传等方式，开展受众面广、形式生动、针对性强的交通安全集中宣传教育活动，向群众普及遵守交通法规意识和交通安全常识；公路客运站建设一个交通安全宣传栏，大力推进本次创建活动的宣传。各村（社区）要保证村民的交通安全教育普及率达100%，对交通安全常识掌握率达80%以上。
（四）交通安全源头监管有力
定期排查辖区道路交通安全隐患，将定期通报辖区重点企业、单位交通事故、交通违法情况，及时提出预警措施。各村（社区）要对本村发生的道路交通事故，及时上报，并积极配合公安交通管理部门妥善处置，及时化解矛盾纠纷；校车要定期检查，特别是对校车资质车况严格审查并对运行情况随时监督检查，确保符合安全运行要求，各学校、幼儿园对校车负有使用管理责任，“谁使用谁负责”，发生校车交通安全问题各校校长（幼儿园园长）是第一责任人，各校（幼儿园）对学生进行形式多样的必要的交通安全教育；各村（社区）要定期排查村组道路安全隐患，将排查情况通报我镇政府及有关部门，及时消除事故隐患，确保辖区道路交通标志、标线齐全、规范、清晰，无超员载人事件和三无车辆行驶。
（五）交通安全状况良好
我镇从源头抓起，做到道路整洁，交通顺畅，加大道路交通安全监管力度，确保道路交通秩序良好，不发生酒后驾驶、无证驾驶、非客运车辆载客营运、摩托车不戴头盔等严重违法行为发生，杜绝较大以上交通事故发生。
各村（社区）设立交通劝导站、交通劝导员具体负责该村所辖路段的交通管理，要认真做好交通劝导服务工作，加大对辖区内公路施工路段，危险路段及时养护，发现问题及时上报并提出整改措施，同时做好所辖路段的清障工作，坚决杜绝在路面堆放杂物、晾晒农作物等有碍道路交通安全的行为，交通劝导员要高度负责确保道路交通安全，因工作玩忽职守造成不良后果，我镇将逐级严肃追究责任。建立毕公、绛中、五泉、桶张四个二级劝导站，剩余十七个村建立三级劝导站。根据调查摸底情况，完善建设方案，全力推进我镇道路交通管理建设。各行政村（社区）全面建立农村道路交通管理，做到不漏一村。普遍开展道路交通安全宣传教育劝导活动。
四、督导检查通报机制
我镇交通安全领导小组对交通安全工作高度重视，我镇将交通安全工作将列入年终考核，对镇区内的交通安全情况将不定时的开展督导检查，对落实不到位的单位将通报给相关部门严肃追责，确保履职尽责，取得实效坚决不绝特重大交通事故发生。
