各科室:
为全面贯彻落实全区纪检监察工作暨纪律作风整顿会议精神,进一步巩固“三严三实”专题教育和作风建设成果,持续加强和改进工作作风,全面提升工作效能,确保2016年工作开好局、起好步,我办决定在全办开展为期两周的“整纪律、明职责、提效能、促发展”纪律作风专项整顿活动
一、指导思想
以中、省纪委六次全会和杨陵区纪律作风专项整顿会议精神为指导,坚持问题导向,把专项整顿活动与“两学一做”、“三严三实”专题教育整改以及贯彻落实区委八届七次全会精神结合起来,通过学习理论法规,增强党性意识和规矩意识;通过落实权力清单,增强担当意识和责任意识,切实解决我办干部纪律规矩意识不强、缺乏担当精神和创新意识、决策执行力和工作落实力不够等问题,巩固“三严三实”专题教育成果,推动干部作风持续转变,进一步树立党员干部良好形象。
二、整顿内容
本次纪律作风整顿重点着眼新形势、新常态、新要求,通过开展“三查三看”活动,教育引导广大党员干部自觉树立作风建设高标准,引领作风建设新常态。一是查思想认识,看是否存在组织观念淡化,工作不守纪律、不讲规矩,请示汇报不及时等问题,着力解决纪律规矩意识不强,落实八项规定不坚决,“四风”花样翻新屡禁不止等问题;二是查纪律作风,看是否存在作风漂浮,谋发展、促改革、求突破方面主动思考不够,落实决策不坚决、打折扣,搞变通,着力解决纪律观念不强、工作作风不实、担当作为不积极以及慵懒散等问题;三是查服务效能,看是否存在能力水平不高、服务意识淡薄、责任心不强、担当意识不够、推诿扯皮、效能低下等问题,着力解决主动服务不够,不愿担责,说得多,做得少,解决实际问题办法不多等责任缺失问题。
三、方法措施
本次纪律作风专项整顿活动按照立足当前、着眼长远、统筹兼顾、务求实效的整体思路,把作风纪律建设引向深入。
(一)抓好学习引导抓好学习教育。一是学习近年习近平总书记关于管党治党系列讲话精神以及党章、《准则》、《纪律处分条例》等党纪法规,提高思想认识,增强政治意识和纪律意识。二是学习贯彻中、省纪委六次全会精神、示范区纪检监察工作会议精神和区委八届七次全会精神,主动适应和引领作风建设新常态,增强担当意识和服务意识,主动认领任务,狠抓工作落实。三是学习贯彻中省、示范区各项纪律规定,学习区委区政府制定的机关干部“九不准”、会议纪律“八不准”、干部婚丧嫁娶以及外出报告等制度规定,增强纪律观念,树立底线意识。全办集中学习不得少于4次,每次学习不得少于2小时,通过抓学习引导,确保我办党员干部认识上有新提升、作风上有新改进、工作上有新作为。
(二)整顿纪律作风。一是重点整治公车私用、公款吃喝、违规购买烟酒、大操大办婚丧嫁娶事宜等违反中央八项规定精神的问题;二是针对一些党员干部思想涣散、法纪意识不强、纪律松弛等行为,重点整顿单位内部管理松散、遵守工作纪律及会议纪律不严、工作作风散漫,不向组织如实申报个人重大事项等问题;三是针对一些党员干部不思进取、不敢担当、缺乏创新、工作标准不高等行为,着眼强化责任担当,重点整顿贯彻执行重大决策不坚决、落实重点工作不到位、对涉及群众利益诉求等问题处理不力、领导能力和管理水平不能适应新常态等问题。
(三)落实权力清单。坚持“法定职权必须为、法无授权不可为”,全面落实权力清单制度和责任清单制度。一是认真组织机关干部学习我办权力清单和责任清单,规范审批行为,落实审批责任,做到知责用权。二是大力宣传权力清单和责任清单,要通过多形式、多渠道做好权力清单的宣传工作,自觉接受群众监督,让权力在阳光下运行。三是围绕我办权力清单和责任清单,建立和完善岗位责任制,健全完善廉政风险防控体系,做到依法行政、依法履行职责,切实转变作风,提高工作效率。
(四)认真整改落实。一是在“三查三看”的基础上,结合“三严三实”专题民主生活会和党员评议时查找出来的问题,逐项列出清单,建立整改台账,细化整改措施,明确整改时限,整改一个销号一个,确保每一项整改任务落地生根、取得实效。二是坚持开门搞整改,把整改事项和进度在一定范围内进行公示,听取群众意见,接受群众监督,以实实在在的整改成效取信于民。三是建立长效机制,整改要从群众感受最直接、反映最强烈的问题改起,做到立说立行、即知即改;对需要长期坚持、常抓不懈的问题,要通过建立长效机制、完善规章制度等方式加以整改,切实巩固集中整改的工作成果。
四、活动要求
(一)加强领导,提高认识。我办成立以马烽为组长,徐新东、朱军仓为副组长的纪律作风整顿工作领导小组,负责此次纪律作风整顿活动。全办干部要从讲政治的高度,深刻认识纪律作风整顿的重要意义,统筹兼顾,周密部署,扎实开展纪律作风整顿活动。要以纪律作风整顿为契机,增强干部遵纪守法意识,解决好党员干部世界观、人生观、价值观问题;把落实权力清单和责任清单以及提高服务水平作为当前一项重点工作来抓,着力打造讲纪律守规矩、敢作为勇担当、讲效能提水平的党员干部队伍。
(二)强化措施,务求实效。一是创新方式方法。要采取以会代训、个人自学、单位集体学习、观看影片等形式加强正面引导;要通过播放警示教育片和下发内部通报等形式加强警示教育,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。二是加强督导检查。纪律作风整顿领导小组要对学习教育、整改落实情况进行全方位的督导检查。
2016 年2月16日