2018年是供销合作社综合改革工作全面推进的关键一年。杨陵区供销合作社在省总社的关心指导下，以区委区政府中心工作和目标责任书确定的各项目标任务为根本遵循，紧紧围绕深化供销合作社综合改革这一核心，积极履行为农服务宗旨，完善为农服务体系，不断拓展经营服务范围，稳妥推进揉谷供销社改制，各项工作取得了一定的成绩。
一、2018年主要工作回顾
（一）揉谷供销社改制有序推进。
揉谷供销社改制是供销社2018年重点工作任务之一。年初开展调研走访，征求各方面意见，制定了《揉谷供销社改制意见》，提交区委深改会审议通过。聘请专职律师提出终止合同、回收资产的法律意见，对涉及揉谷社的所有资产租赁合同进行了审查，为改制资产处置扫清了障碍。委托会计事务所对揉谷社财务账务进行了审计，委托评估公司完成土地资产评估，理清了揉谷社资产底子。区社还多次与扶风统筹办、杨凌统筹办接洽，算清揉谷社职工养老统筹拖欠数目，和杨陵人社部门计算失业保险、医疗保险补缴事宜，为改制费用计算提供了依据。积极争取政府财政、国资、审计、土地、人社等职能部门的支持，理顺工作思路，落实工作措施，改制各项工作有序推进。
（二）拓宽为农服务领域和范围
坚持为农服务宗旨，扎实推进供销社农资配送中心改造提升工作。坚持微利公益性质，为区内外涉农企业、专业合作社、种植大户、农民朋友提供放心、实惠、快捷的农资配送服务。年初成立了猕猴桃冬季修剪服务队，邀请专家老师培训农技修剪人员20余人，为杨凌及周边的猕猴桃种植户提供冬剪服务。开展测土配肥活动，为杨陵农民专业社和种植专业户、涉农企业免费测土100份。利用晚上、农闲时间，先后在新集村、蒋家寨、王上等村组织农资讲座、农资下乡活动，5个村子共有300多人参加了讲座学习。今年以来，农资配送中心积极发展供应网络，与专业社、涉农企业签订农资配送协议30余份。先后为西北农林科技大学猕猴桃眉县试验站、揉谷镇新集村等供应农资近百吨，为周至、武功、太白、渭南等地供应优质肥料农药500余吨，受到各界好评。
积极开展农产品销售服务，组织力量对杨凌2018年春季设施农业农产品种植情况进行了摸底调查，对全区果蔬种植面积、品种进行统计，并将统计结果在供销社网站、微博上发布，方便客商掌握杨凌的果蔬生产信息，为农产品销售服务。
（三）开展农产品电子商务服务农业生产
组织力量对杨凌农产品电子商务开展情况进行了调查，对周边县区供销社开展电子商务情况进行了考察，结合实际，提出了杨陵区发展电子商务的基本思路，制定了《推进电子商务进农村规划》，《杨陵供销社农村电商发展计划》。积极与区内电商企业进行洽谈合作，支持杨陵揉谷果蔬专业合作社组建了杨陵区农村电子商务协会，为推动杨陵农产品电商合作共赢发展提供了组织平台。加大对供销社农村电商示范点建设支持力度，组织季节农产品上线运营，年内线上销售农特产4万多单，成交140余万元。与农产品电商协会配合，组织合作社电商培训2期，培训专业合作社社员、青年农民80余人次，为扩大农产品上线运营、拓宽销售渠道提供技术支持。
（四）强化再生资源回收利用行业安全监管。
突出行业经营安全和环境卫生整治两个方面，强化对废品收购站的管理。修订和完善了《安全生产责任书》、《再生资源回收利用市场安全监管方案》和应急预案，安全监管台账，使安全监管工作有序依规进行。先后对全区56家废品收购站进行了6次联合检查，从市场准入、经营手续齐全、消防设施配备、人员培训落实、收购物品规范存放、环境卫生保持等6个方面进行安全检查，发现问题现场处置并跟踪处置结果。
落实区委区政府安全生产、环保联席会议精神，开展全区废品收购站点安全、卫生、环保大检查大整治。8月1日，再生资源回收利用领导小组办公室印发《关于开展废品收购站点集中整治清理的通知》，8月6日召开领导小组联席会议，对全区范围废品回收站点集中整治清理工作进行安排部署。6月下旬以来，供销、公安、市政、安检、环保、各镇办等部门和单位密切配合，强力推进，采取下发整改通知、限期整改、联合执法检查、强制搬离取缔等方式，对区内所有56家废品收购站点进行拉网式检查整治清理。截至目前，全区废品收购站搬离取缔26家，落实整改30家。其中：李台街办取缔7家，整治4家；大寨街办取缔6家，整治7家；杨街办取缔15家，整治7家；五泉镇整治3家；揉谷镇取缔2家，整治5家。城管分局牵头对御景国际、汽车站等2家环保督查反馈的废品收购站，进行强制清理整治，问题无反弹；废品收购行业整体运行安全稳定，没有出现安全经营事故。
（五）不断提升社有资产管理水平。
对供销社社有资产进行调查摸底，形成《关于供销社资产监管的调查》。加强对杨凌供销广场（杨凌国贸）管理，按时催缴租赁费用，并向业主散户及时发放返点租金。签署《房屋租赁补充协议》，配套更新了大型商贸流通企业安全消防设施，落实了企业安全生产主体责任。盘活供销社社有闲置资产，对原老电影院饮食市场闲置多年的6套门面房进行了出租，每年资产收益增加6万元。
二、存在问题和不足
一是供销社机制体制创新不够。面对供销社综合改革的宏大任务，供销社如何改革、如何创新机制、如何发展服务体系建设，如何更好融入乡村振兴建设还有待于全面破题。
二是改革创新举措不够。区社人员配置结构不平衡，偏老龄化，技术人才缺乏，对改革看法与认识也是不一致，举措不多，导致工作中难以形成共识与合力。
三是为农服务力度不够。近年来区供销社虽然在为农服务方面取得了一定成效，但还没有成为为农服务的中坚力量，为农服务的体制、机制还没有完全建立或不完善，为农服务效果不够明显。
四是废品收购站行业监管规划布点工作滞后，行业管理环境卫生问题难以从根本上得到解决。
三、2019年工作思路
落实国务院《批复》精神，围绕实施乡村振兴战略，立足杨陵实际，重新定位新时期职能，发挥供销社独特优势，不断深化供销社综合改革，拓展为农服务渠道，着力提升为农服务水平和实力，重点做好揉谷社改制、农资配送中心服务、电子商务进农村和废品收购站整治监管等工作，为乡村振兴、示范区建设发展做出新贡献。
（一）完成揉谷供销社改制。
落实区委深改会议要求，在改制领导小组领导下，切实做好职工安置和资产回收工作，确保完成改制任务。
（二）继续做好农资服务工作。
一要拓展供销社农资配送服务，不断提高配送实力，扩大配送范围，逐步把杨凌农资配送中心做大做强，使之成为服务全域辐射周边的服务中心。
二要做好便民服务。建设五泉农资配送服务中心，扩大农资配送中心的签约服务范围，为专业社、农户提供优质优价的放心肥，彰显供销为农服务功能。
三要推广测土配方施肥，减少农业投入，提高产品品质，增加农民收入。
（三）加大农产品电子商务服务力度。
大力扶持本土电商企业，推进电子商务进农村，进一步拓宽农产品销售渠道，打造杨凌农科品牌。
（四）加强对废品收购站点的监管。
协调有关方面，做好规划布点和具体实施。强化对废品收购站的日常监管，规范行业经营管理。做好废品收购站周边环境整治工作，确保杨陵美丽乡村建设成果。
