今年以来,在区委、区政府的坚强领导与指导下,区发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入领会习近平法治思想和全面依法治国方略的重大意义,认真贯彻落实中央全面依法治国、省委全面依法治省以及示范区和区委依法治区决策部署,压实责任,深入推进依法行政、法治政府建设。现结合一年以来的工作实际,将2024年度法治政府建设工作总结如下:
一、工作开展成效
(一)严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是加强组织领导。始终将法治建设与经济工作深度融合,做到同部署、同推进。年初,成立局法治建设工作领导小组,由我担任组长,亲自抓、负总责,定期召开法治建设专题会议,研究部署法治工作任务,明确各科室法治工作职责,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化理论学习。研究制定《发改局2024年党组和党员干部理论学习计划》《发改局2024年学法计划》,切实将习近平法治思想和关于法治建设的重要指示精神列为党组会议“第一议题”,进行学习传达法治建设相关内容6次、知识测试1次,为推进法治建设提供保障、创造条件。三是强化责任保障。2024年将推进法治建设纳入我区国民经济和社会发展计划一体推进,并对照《杨凌示范区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》和区委依法治区部署要求,制定法治建设年度实施方案,进一步夯实法治建设工作任务。
(二)切实运用法治思维保障发展改革工作。一是强化法治监督。年初,受区政府委托向第十届人民代表大会第三次会议提请审议通过了《关于杨陵区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》,切实践行阳光政务和行政权力运行接受监督。二是规范权力运行。按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则,进一步梳理政务服务事项,优化行政审批流程,严格规范审批管理。目前,我局保留服务事项18项,并根据机构和职能调整情况,及时对权力清单、责任清单作出调整并实行动态管理。三是完善行政决策机制。严格执行重大行政决策程序,在制定重大政策、规划和项目审批等过程中,充分听取专家、法律顾问和社会公众的意见建议,进行合法性审查和风险评估,确保决策的科学性、民主性和合法性。全年共开展重大行政决策合法性审查2件。
(三)不断提升发展改革依法行政工作水平。一是加强项目审批。将投资项目审批事项、清单、流程全部纳入投资项目在线审批监管平台,利用信息化手段大幅压缩审批时限,全面提升审批效率,实现“平台之外无审批”。二是加强执法队伍建设。结合落实国防体制机制改革工作要求,在原有5名执法人员执法证件的基础上,新增2名执法人员申领执法证,进一步夯实持证执法、文明执法、公正执法基础。三是依法依规开展价格认定。今年以来,开展涉案价格认定31件,涉及金额47万元,为公安等部门办理各类涉纪、涉刑事、涉税及行政工作提供价格参考依据和有力的价格支持服务。
二、存在的主要问题
今年以来,我局在推进法治建设上取得了一定的成效。但与中省、示范区及区委、区政府的要求还有一定差距。一是部分干部职工对一些法律法规的理解和运用还不够深入准确,在实际工作中依法办事的能力还有待进一步提高。二是法治宣传教育的方式还不够丰富多样,虽然开展了多种活动,但宣传的覆盖面和影响力还不够。三是在行政执法过程中,部门之间的协调配合还需进一步加强,以形成更强的执法合力,提高执法效率和效果。
三、下一步工作重点
(一)创新法治宣传教育方式方法。结合发改工作实际和群众需求,采用群众喜闻乐见的形式,如制作法治短视频、开展法治文艺演出等,深入开展法治宣传教育活动,提高法治宣传的覆盖面和影响力。
(二)持续加强干部职工法治培训。加大对干部职工的法治培训力度,丰富培训内容,创新培训方式,将法治培训与业务工作紧密结合,不断提高干部职工的法治素养和依法履职能力。
(三)进一步完善行政执法监督机制。加强对行政执法行为的监督检查,建立健全内部监督与外部监督相结合的监督体系,及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题,确保严格规范公正文明执法。