补贴对象：煤改电、煤改气用户（以陕西省关中地区散煤治理在线平台数据为准）
补贴标准：多用多补、少用少补、不用不补，采暖季每户可享受最高600元的补助
补贴原则：补量不补钱，据实补助
补贴期限：2025年11月15日至2026年3月15日
补助发放分为：电量补助或气量补助
对于“煤改电”用户，电量补助发放方式分为“线上补”和“线下补”
“线上补”是指：具备线上补助条件的“煤改电”用户，采暖季前，财政部门将补贴资金打入供电公司相应账户，供电公司采取“用多少补多少”的方法，将电量每月补贴至煤改电用户电卡内，以此类推，用完为止。采暖季结束后，若补贴资金未使用完，供电公司将剩余部分退回区财政账户。用户应随时关注电费余额，避免欠费带来不便。
“线下补”是指：对线上电量补贴失败的“煤改电”用户，按照据实补贴原则，由供电公司提供补贴发放失败用户名单及其实际用电量（2025年11月15日-2026年3月15日）明细表，经区发改局审核后反馈至各镇办，各镇办核实后向区发改局报送线下补贴资金申请报告，待区发改局与供电公司线上补贴结算完成后，进行线下补贴兑付，确保补贴群众应补尽补。
对于“煤改气”用户，按照用户先垫付政府后补助的方式，由杨凌示范区天然气有限公司于2025年11月15日前完成用户燃气表数据采集，待采暖季结束后10个工作日内二次上门进行用气量数据采集，对比采暖季前后数据计算实际用气量及补贴金额，提交区发改局审核后，由天然气公司通知“煤改气”用户于30个工作日内携带购气卡前往天然气公司营业厅进行等价气量充值（每户累计气量充值上限为600元）。若补贴资金未使用完，杨凌示范区天然气有限公司将剩余补助资金原路退回区财政账户。用户应随时关注天然气费用余额，避免欠费带来不便。杨凌示范区天然气有限公司联系电话（029-87038704/87088943）
政策解读示例
1.煤改电用户甲，冬季去城里过冬，2025年11月15日-2026年3月15日总电费为零元，采暖季结束供电公司将600元补贴资金退回区财政账户。
2.煤改电用户乙：2025年12月电费210元，供电公司将12月210元电费补贴至用户电卡内。2026年1月电费使用200元，供电公司将2026年1月200元电费补贴至用户电卡内。2026年2月电费210元，供电公司将补贴资金剩余的190元（600-210-200=190元）电费补贴至用户电卡内，用户乙需承担20元电费。
3.煤改电用户丙：2025年11月15日-2026年3月15日总电费为200元，供电公司按用户丙每月实际用电量将电费补贴至电卡内，采暖季期间用户丙不需缴纳电费。采暖季结束，供电公司将400元补贴资金（600-200=400元）退回区财政账户。
4.煤改气用户丁：2025年11月15日-2026年3月15日总天然气使用费为800元，采暖季结束后，丁需携带购气卡自行前往杨凌示范区天然气有限公司营业厅，由工作人员将600元等价气量充值到燃气卡内，用户丁需承担200元（800-600=200元）燃气费用。
5.煤改气用户戊：2025年11月15日-2026年3月15日总天然气使用费为400元，采暖季结束后，戊需携带购气卡自行前往杨凌示范区天然气有限公司营业厅，由工作人员将400元等价气量充值到燃气卡内。剩余未使用完的200元（600-400=200元）补贴资金由杨凌示范区天然气有限公司退回区财政账户。
居民峰谷电价政策
全区纳入清洁取暖居民用户，采暖季期间无需申请和认定，直接执行“峰谷电价”政策，即高峰时段（8:00-20:00）电价在对应标准上每千瓦时提高0.05元，为0.5483元/度，低谷时段（20:00-次日8:00）电价在对应标准上每千瓦时降低0.2元，为0.2983元/度。期间不再执行居民阶梯电价政策，待采暖季结束后统一恢复阶梯电价。不愿执行居民用“峰谷电价”政策的，需持居民身份证、用电户号等信息及时向当地供电部门申请不予执行。
气价政策
采暖季期间“煤改气”享受补贴政策用户，用气第一阶（0-2000m³）价格为2.17元/m³，第二阶（2000-3000m³）价格为2.6元/m³，第三阶（3000m³以上）价格为3.26元/m³.
