5月2日，省委组织部陕西先锋微信公众平台刊登安康市换届选举工作动态，安康市坚持超前谋划，“严”字当头，“实”处发力，持续推进村“两委”换届选举工作。截止4月30日，石泉、平利两县率先完成村“两委”换届，换出了基层组织精气神，实现了组织群众“双满意”，为打赢脱贫攻坚战和实现乡村振兴奠定了坚实基础。现选摘石泉县和平利县的经验和做法，供各镇（街道）学习参考。
石 泉 县
坚持“三个先行”，夯实换届基础
研判先行，集中选拔村级后备干部756人在脱贫攻坚、产业发展等领域进行试岗锻炼，其中367人在本次换届中被选为村干部，有效破解人难选问题。
审计先行，对届满村“两委”班子任期内财务收支、集体债权债务、扶贫项目资金、征地补偿款使用等情况进行全覆盖审计，接受群众监督，严防带病当选。
整顿先行，建立县领导包抓、镇领导主抓、第一书记协抓“三抓”机制，集中整顿村级班子14个，解决实际问题42个，依法打击“村霸”3名，及时清除影响换届不利因素。
严把“三个关口”，力促选优配强
人选关：建立镇村初审、部门联审、县换届办复审“三审联动”机制，确保人选标准执行到位。落实落细“一人一报”甄别审核制度，依规取消6人竞选资格。
程序关：县镇换届办实行工作例会制，集体把关换届程序，会商解决具体问题。成立166个县镇督（指）导组，严格对照《换届选举时间节点安排表》督查指导，确保标准不降、程序不减、环节不乱。
纪律关：出台“六个严禁、五个一律”纪律要求，发放换届纪律提醒卡5000余张，开展谈心谈话180余场次。建立换届选举问题线索周报告制度，及时摸排处理网络舆情、信访线索12条，实现管控到位、化解有力。
破解“三个难题”，确保平稳有序
选人难：通过从县镇机关优秀干部中选派43人到村任职，鼓励引导9名不愿当村干部的合适人选接受群众选择，有效解决高山偏远地区和贫困落后村干部无人可选问题。
下的难：综合运用党员民主评议、年度考核结果、群众评价评判等硬措施，让少数能力不胜任、威信比较低、年龄已到限却不愿意退出岗位的村干部下的心服口服。
执纪难：采取畅通举报反映渠道和加大查处打击力度“双管齐下”方式，维护党员群众民主权利，严厉查处散布谣言、乱发网帖、制造事端干扰换届选举行为，共有11人受到纪检和司法机关追究，形成强大震慑。
