安排部署得力 贯彻落实到位
全区村(居)委会换届工作开局良好
4月13日下午全区村(社区)“两委”换届选举工作推进会之后,各镇(街道)、各部门高度重视,精心安排,紧锣密鼓开展工作。截至目前,10个社区完成居民代表推选,47个村7个社区成立选举委员会,32个村5个社区制定了选举办法,4个村完成了选民登记,全区各镇(街道)村(社区)“两委”换届工作百舸争流,各项工作稳步有序推进。
一、加大宣传力度,营造浓厚的选举氛围
4月18日上午,区委宣传部组织召开全区村(居)委会换届氛围营造工作安排会,各镇(街道)党(工)委副书记、区委组织部、区民政局相关同志参加会议。会议要求:一是各镇(街道)要立即开展氛围营造工作,进一步加大宣传力度,在镇(街道)、村(社区)利用横幅、黑板报、橱窗、LED屏、广播、流动宣传车等方式,深入广泛宣传换届选举办法、政策法规、选举程序、换届纪律以及重要意义,树立正确的换届选举导向,引导广大选民正确行使民主权利,切实提高广大群众的知晓率和参与度,积极有序参与选举。同时将“扫黑除恶”专项整治活动也纳入宣传范围;二是各镇(街道)要认真总结提炼换届选举工作中好经验好做法,及时报区民政局提炼总结后,由区委组织部审核并协调区委宣传部联系新闻媒体进行宣传报道,确保宣传工作贯穿换届选举全过程;三是要把氛围营造纳入督导范围,要强化对村(居)委会换届选举舆情的监控、收集、研判、预警和报告,对可能造成重大影响的舆情,要及时掌握事实真相,及时向换届选举领导小组报告,及时落实解决,及时消除影响。截止目前,下发换届操作规程和工作手册400余本,悬挂横幅200余条,进一步营造家喻户晓,人人参与的良好氛围。
二、加强业务培训,打造勇于作为的选举干部队伍
为了进一步提高选举干部业务能力,营造风清气正的选举氛围,区民政局坚持一手抓培训、一手抓督导,先后深入5个镇(街道),重点针对选举委员会成立、选民登记、提名候选人、投票选举等关键程序进行培训,提高选举工作人员的能力和水平。镇(街道)主要负责人对所辖区的村(社区)换届选举工作进行了再动员再部署,强调换届工作要求、时间节点和换届纪律,进一步提高思想认识,夯实工作责任,确保换届工作风清气正、平稳有序。同时,区民政局成立了5个督导组,深入各镇(街道)指导换届选举工作,及时化解和妥善解决换届选举过程中出现的矛盾,并对换届工作中出现的疑难问题及时予以纠正、协调和指导。
三、创新工作思路,探索换届选举新方法、新路径、新措施
(一)创新工作方法,提高工作效率。一是建立换届选举工作微信群,每2天通报换届进展情况,每周发布换届选举工作动态;二是建立纪检监察、政法委、法院、检察院、公安、司法、信访、环保、卫计、国土10个部门的联审工作机制,通过联审工作微信群,及时对初步候选人资格进行审查,提高换届工作效率;三是制作杨陵区村(居)民委员会换届选举工作擂台赛结果一览表,督促各镇(街道)加快工作进度,形成追赶超越的良好势头。
(二)积极主动作为,上门征求意见。为更好的制定和完善符合本村(社区)的选举工作办法,结合村民会议召集难等现实情况,杨陵街道办组织工作人员逐户上门征求本村选举办法意见和建议,既保证了群众民主意愿,又提高了工作效率。
(三)夯实工作责任,加大压力传导。揉谷镇党委召开专题会议,党委书记与各村(社区)党组织书记签订换届工作承诺书,进一步明确工作要求,严控时间节点,确保换届工作如期顺利完成。
四、严把“六大关口”,扎实推进村(居)委会换届选举顺利开展
区换届领导小组办公室要求各镇办要紧密结合党的十九大精神,将加强党的领导贯穿于村(居)委会换届选举的始终,必须严把“六大关口”,依法依规有序推进村委会换届选举工作。
一是严把选委会成立关,通过组织谈话、宣传引导等方式,把村(居)党组织负责人依法推选为村(居)民选举委员会主任,把村(居)党组织成员和党员村(居)民代表依法推选为选举委员会成员,主导选委会各项工作;二是严把选民登记关,明确选民参选资格,切实做到不错登、不漏登、不重登;三是严把候选人提名关,按照本村(社区)选举办法规定的候选人资格条件,由村民(居民代表)通过投票直接提名或联合提名候选人,提名的初步候选人人数多于法定正式候选人名额时要进行预选。四是严把正式候选人确定关,初步候选人资格初审后报镇(街道)换届选举工作机构审核,再由区级相关部门进行联审,确定候选人资格审查“一个不漏、一人不放”,决不允许“带病参选”;五是严把选民名单公布关,要求选民名单在选举日的20天前张榜公布,保障每一位选民的民主权利,确保选举活动依法进行;六是严把选举投票关,选举全过程要积极动员、组织选民亲自投票,降低委托投票率。选举时,应设立主会场,居住分散的可结合实际,设立分会场或投票站,会场要设立秘密写票处,从严把控流动票箱,实行无记名投票、公开唱票计票,按照“双过半”原则,确认选举投票结果并当场公布选举结果。