区农技中心：
你中心报来的2024年耕地质量提升化肥减量增效示范项目实施方案已收悉，经9月27日局党组会议研究，原则同意该实施方案，具体内容批复如下。
一、指导思想
以保障国家粮食安全和重要农产品有效供给为底线，以绿色发展为引领，树立“高产、优质、经济、环保”施肥理念，强化政府推动、创新驱动和服务拉动，围绕施肥新技术、肥料新产品和施用新机具，集成示范“三新”技术模式，逐步构建现代科学施肥技术体系，持续推进测土配方施肥，控制化肥施用总量，为稳粮保供、绿色发展、乡村振兴提供有力支撑。
二、目标任务
加快肥料新产品、施肥新机具、施肥新技术推广应用，实现全区主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达90%,带动全区化肥用量实现负增长，耕地质量等级有所提升。
(一)突出示范带动。建设“三新”示范田1500亩，分别建设在五泉镇夹道村和绛中村、陕西亿阳农业科技有限公司、杨凌阜民家庭农场，集中展示应用肥料新产品、施肥新机具、肥料新技术，辐射带动5000亩以上，促进农业增产、农民增收。
(二)开展施肥调查。选择一般种植农户110户，开展施肥调查，摸清我区农户施肥习惯，分析农户施肥习惯中的优缺点，作为配方施肥调整参考的重要依据，并将调查数据录入“测土配方施肥信息管理系统”。
(三)安排田间试验。对小麦、玉米等粮食作物开展化肥利用率、肥料效应、配方校正等试验3个，为测土配方施肥技术提供数据支撑，持续推进科学施肥，优化施肥方式，调整施肥结构，促进精准施肥，全方位夯实粮食安全根基、加快农业绿色转型。
(四)推广测土配方施肥。全区按三道塬取土，进行化验检测，根据全区土壤化验检测结果，结合我区实际，分三道塬制定小麦和玉米施肥方案，指导科学施肥，确保全区主要粮食作物小麦、玉米配方施肥技术覆盖率达到90%以上。
(五)强化宣传培训。根据农户走访调查、试验、取土化验等数据制作配方施肥建议卡，通过技术挂图上墙、集中培训、现场观摩、田间指导等多种形式开展科学施肥培训推广，促进技术落实落地，引导广大农户科学施肥。
三、资金安排
该项目补助我区财政资金9.75万元，主要用于：
(一)示范田建设。结合我区实际，对落实小麦、玉米化肥减量增效的1500亩“三新”示范田给予新机具作业或专用肥补贴。按照每亩55元补贴标准，其中，对使用小麦宽幅沟播机播种作业的每亩补贴25元，使用小麦专用肥的每亩补贴30元；对使用玉米“5335”技术播种作业的每亩补贴25元，使用玉米专用肥的每亩补贴30元。相关主体采取询价方式确定，资金合计8.25万元。
(二)开展调查、试验。调查110户农户施肥情况，摸清我区农户施肥习惯；安排主要粮食作物化肥利用率等田间试验3个。调查、试验资金合计1.5万元。
四、实施方式
(一)“三新”集成配套示范。由项目实施镇、村、经营主体建立“三新”示范田和辐射带动区，根据小麦、玉米测土配方施肥建议卡施用肥料。组织发动群众，做好茬口安排及秋播准备工作，并及时整理项目实施过程影像资料及各类数据报表，作为补贴发放依据。
(二)测土配方施肥基础工作。调查110户农户施肥情况同时对小麦、玉米等粮食作物开展化肥利用率、肥料效应、配方校正等试验3个。各项目实施镇做好配合，确保项目顺利推进。
五、两点要求
(一)明确职责任务
区农技中心负责项目日常管理，做好项目实施全程技术指导和监督检查。要协同各项目镇农技综合站开展工作，督促“三新”示范田实施村和相关主体按照批复的技术、标准做好示范田建设。要认真开展农户施肥基础调查，扎实做好化肥利用率、肥料效应、配方校正等3个试验。通过项目实施，切实提高化肥利用率，减少化肥施用总量，推进化肥减量增效在我区落地落实并取得成效。
(二)积极宣传引导
要通过农村集市、进村入户宣传和田间指导等多种形式，积极宣传化肥减量增效的重要意义。在日常工作中，宣传和引导农户通过测土配方施肥、“三新”集成技术、增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田等实现化肥减量增效目标。充分挖掘推进耕地质量保护提升和化肥减量增效的好做法、好经验、好典型，挖掘鲜活案例，树立一批化肥减量增效的示范样板，营造良好的工作氛围。
杨陵区农业农村局
2024年10月18日
