关于2024年中央财政转移支付基层农技推广体系改革建设项目实施方案的批复

区农技中心：

你中心报来的2024年基层农技推广体系改革建设项目实施方案已收悉，经9月27日、10月20日局党组会议研究，原则同意该实施方案，具体内容批复如下。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署，按照2024年中央一号文件提出的“加强基层农技推广体系条件建设，强化公益性服务功能”要求，紧紧围绕区委、区政府关于农业农村工作的有关要求，落实好保障粮食稳定安全供给，履行好促转化、推技术、做示范等公益性职能，引导支持农业科技社会化服务组织规范发展，创新技术推广服务方式方法，集成组装先进技术模式，由点及线到面推广高产优质品种和先进适用技术，提升农技推广服务效能，为实施“千万工程”提供农业科技支撑，有力有效推进乡村全面振兴。

二、主要任务

（一）科技支撑粮油等大面积单产提升。开展科技支撑玉米、小麦等主要粮食作物大面积单产提升行动，加大集成技术推广应用力度。针对大面积单产提升的制约因素，积极探索有效技术路径。依托农业科技示范展示场所，在粮食生产重点乡镇，实现综合技术方案示范推广“全覆盖”,大幅提高技术入户率到位率，加快科技成果转化应用。

（二）开展农技推广服务。围绕粮食和重要农产品稳定安全供给，遴选推介一批主导品种、主推技术，组织开展现场观摩、经验交流、技能培训等活动。包村联户做好技术指导服务，每名县乡农技员联系若干农业生产大户或农民技术员，至少联系2-3个种粮大户、家庭农场或农业科技示范展示场所，推动先进适用技术进村入户到田。

（三）提升科技展示条件能力。规范农业科技示范展示场所管理，明确年度技术示范和服务任务，健全管理评价制度，统一树立规范标识，提升农业科技示范展示场所的设施条件和信息化水平，更好发挥农业科技示范展示场所的引领带动作用。建设2个示范带动效果明显、长期稳定开放的农业科技示范基地，开展新品种、新技术、新装备的集成应用、示范推广、教育实训、观摩学习等12场(次)以上。聚焦新型农业经营主体和高素质农民，打造一批农民技术员，加快主导品种主推技术展示应用。

（四）稳定基层农技推广队伍。围绕服务效能、服务质量、服务成效“三提升”,采取定目标、定内容、定指标三项举措，开展星级服务创建工作，着力创建星级农技推广机构。实施农技推广服务特聘计划，规范特聘农技员管理，科学编制招募计划、规范招募程序、完善续聘管理、优化评价激励机制，将“土专家”、“田秀才”等吸纳为农技推广服务重要力量。围绕特色产业发展需要，招募10名特聘农技员。

（五）鼓励探索农技推广服务新机制。构建以公益性农技推广体系为主体，科研院校、科技服务企业、社会化服务组织等半公益、经营性机构相互协同的服务体系。加强镇(办)农技推广服务站(点)建设，将区镇(办)农技员和农民技术员连点成线。鼓励科研院校通过科技特派员、科技小院、专家大院等方式开展农业科技服务。引导和支持企业开展农业科技服务，推广代耕代种、代管代收、全程托管、“互联网+农机作业”等服务模式，为农户提供生产管护、存储加工等全程科技服务。

（六）提升农技推广信息化水平。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP使用，加大直播平台、短视频等新媒体手段运用力度，引导农技员、产业技术体系专家、农业科技特派员等有生产实践经验的科研人员，在线开展业务培训、问题解答、咨询指导、互动交流、技术普及等农技服务。农技人员人年均入户开展技术指导服务达到100日次，主推技术到位率达到95%以上，群众满意度达到95%以上。

三、时间安排

（一）筹备阶段（2024年9月）。成立项目领导小组，制定管理规章制度，对农技人员、示范主体、示范基地进行调查摸底，确定各产业示范基地、主导品种、主推技术，推介发布主导品种和主推技术，制定项目实施方案。

（二）实施阶段（2024年10月至2025年1月）。全面启动项目实施，遴选科技示范主体、组建专家指导团队，对确定的农技人员进行分专业技术培训，加强乡镇农技推广体系建设，进村入户对示范主体开展技术培训、田间指导服务，兑现补贴等。做好“中国农技推广信息平台”宣传、填报工作。

（三）总结阶段（2025年1月）。对项目实施情况开展“回头看”，认真查缺补漏，及时整改不足，总结成功经验，为今后工作做指导借鉴。

四、项目资金及使用计划

2024年杨陵区基层农业技术推广体系改革建设项目财政资金109万元。资金使用计划如下。

（一）农技推广服务49万元。用于星级创建、乡镇站(点)建设、吨半田补贴、农技员补助、示范户补贴等农业推广服务相关工作的费用。其中，技术宣传资料印制费用不超过1万元，吨半田补贴12万元(按照《杨凌示范区现代农业和乡村振兴局关于认定杨凌示范区周年“吨半田”试验示范基地的通知》,对杨凌伟隆、陕西亿阳、杨凌百丰源、杨凌种业创新中心示范基地各补贴3万元物资),星级创建及镇(办)站建设资金8万元(五泉镇、揉谷镇各2万元，大寨街办、杨陵街办各1万元，区农技中心2万元，用于农技推广工作相关支出),聘请专家进行指导费用3万元，主体示范户补助6万元(每户600元，采取物资形式补贴),组织农技人员观摩学习培训费用2万元(组织培训不少于2天),购买宽幅沟播机3台费用预算9万元(五泉镇、揉谷镇、杨陵区夹道村股份经济合作社各1台),聘请农业技术指导员补贴费用6万元(人均补助2000元，人员由镇办推荐确定),农业技术推广平台(APP)维护运营资金1万元，技术推广服务用车费用1万元。

（二）科技示范基地建设30万元。建设2个示范带动效果明显、长期稳定开放的农业科技示范基地补助(物资或资金),每个15万元。科技示范基地建设采取网站公开征集、专家评审、党组会议研究的形式予以明确批复实施。通过网站公开征集、专家评审、党组会议研究、网站公示，确定杨凌良科农业科技有限公司、陕西百恒有机果园有限公司为2024年度农业科技示范基地建设主体。

1.杨凌良科农业科技有限公司

（1）开展59亩小麦玉米周年“吨半田”创建。为促进粮食生产的良田、良种、良机、良技、良策的“五良”融合，挖掘粮食作物的生产潜力。选择优良品种西农926、良科6号（小麦）、良玉99（玉米），配套小麦“3335”宽幅沟播技术、夏玉米5335密植高产综合技术，创建“吨半田”59亩，力争小麦、玉米两季作物达到周年总亩产3000斤以上。

（2）建设50亩新技术、新装备种植示范区田。聚焦粮食安全主线，把粮食增产的重心放在大面积提单产上。建设以小麦宽幅沟播种植，“玉米”二比空、宽窄行增密度种植为主要技术的50亩示范推广田，积极推广小麦宽幅沟播机、玉米深松施肥精量播种机使用，切实发挥技术、机具融合推广对单产提升有力支撑作用。完善形成本地化的综合集成种植技术，积极推广应用。

（3）打造百亩新品种展示与示范推广田。围绕粮食作物开展品种示范展示推广，主要展示包括良科6号、良科5号等小麦新品种8个，良玉99、良科2128等玉米新品种60个，示范推广具有优良的农艺性状和产量潜力、适合特定区域种植的新品种，促进小麦、玉米品种更新换代。

（4）开展技术培训与观摩等示范推广活动。建设成为长期稳定开放的农业科技示范基地，计划每年组织杨陵区新型农业经营主体、高素质农民和广大农民群众开展技术培训、观摩等活动6场次以上，积极接待全国各地农业专家、培训班、种植大户等团体，发挥农业科技示范展示场所的引领带动作用。

2.陕西百恒有机果园有限公司

（1）开展猕猴桃修剪技术示范。依托现有种植区域，规划50亩用于枝条修剪示范展示，通过组织群众现场观摩、实操演示等方式，引导猕猴桃种植户提高枝条修剪技术水平。

（2）引进翠香、红阳等优质猕猴桃品种。开展猕猴桃高接换头技术示范展示，其中高接换头翠香30亩、红阳20亩。

（3）加大猕猴桃授粉环节技术提升和示范。通过购置便捷化花粉提取、授粉设备，提高花粉提取、授粉便捷度和精准度，增强授粉效果，开展花粉提取技术、自然授粉和人工辅助授粉相结合的授粉技术示范。

（4）开展化肥和化学农药替代试验示范。通过果园行间种植绿肥、喷施天然源提取物、微生物制剂等相结合的减药减化肥的技术模式，既满足猕猴桃生长营养要求的土壤培肥，又能有效控制猕猴桃病虫害发生。

（5）开展技术培训与观摩等示范推广活动。年组织杨陵区新型农业经营主体、高素质农民和广大农民群众开展技术培训、观摩等活动6场次以上，积极接待全国各地农业专家、培训班、种植大户参观学习，发挥农业科技示范展示场所的引领带动作用。

（三）特聘农技员30万元。招募10名特聘农技员，每人3万元。特聘农技员按照《陕西省2018年农技推广服务特聘计划实施方案》(陕农业办发〔2018〕174号)文件要求，通过网站公开征集、评审、党组会议研究、网站公示，确定王艳等10人为杨陵区农技推广服务特聘农技员，特聘农技员根据所承担的农业技术推广服务工作任务，综合考评，分阶段发放补助。

五、几点要求

（一）加强组织领导

按照《陕西省农业农村厅关于做好2024年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》(陕农函〔2024〕509号)要求，成立基层农技体系改革与建设项目领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，各推广机构负责人为成员。领导小组负责项目的组织协调和监督管理，农技中心负责日常工作。

（二）夯实工作责任

为确保各项工作如期完成，请各单位切实加强责任感，积极做好相关服务和指导工作，加强与上级部门沟通协调，及时传达农业技术推广政策和信息。各农技人员要加强培训和学习，不断更新知识和技能，要深入田间地头，为农民提供技术指导和服务。农技中心等站所要充分发挥职能作用，加强对农业技术推广工作的管理和指导，推广适合杨陵区实际的新品种、新技术、新模式。

（三）加强宣传力度

农技中心要组织开展形式多样的农业技术培训和现场观摩活动，让农民亲身感受新技术带来的变化。印发宣传资料，制作宣传展板，深入农村集市、田间地头进行宣传。充分利用网站、微信等线上宣传平台，广泛宣传农业新品种、新技术、新模式的优势和效益。通过多种形式的宣传，提高农民对新品种、新技术、新模式的认识和接受程度，激发他们的应用积极性。同时，加强对农业技术推广典型案例的宣传，发挥示范带动作用，推动农业技术推广工作全面开展。

附件：杨陵区2024年特聘农技员拟聘用人员名单

                                                 杨陵区农业农村局

                                                 2024年10月25日