2025年开年以来，在区委、区政府的正确领导下，区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，聚焦法治建设目标，紧密结合退役军人事务领域实际，切实推进依法行政、高效便民政府建设，法治化水平实现新的提升。现将法治政府建设工作情况总结如下：
一、主要做法及成效
按照“谁执法谁普法”的要求，我局进一步完善普法责任清单，明确落实主体责任，加强《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等宣传教育、咨询和服务，形成齐抓共管、协同推进的普法工作格局，努力营造法治建设浓厚氛围。一是强化法律知识学习。把学习习近平法治思想纳入局党支部年度理论学习计划，结合“三会一课”及周例会，组织学习《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规。进一步强化干部职工的法律知识学习，提高干部职工依法办事能力。二是深入开展法治宣传教育。利用民法典宣传月、安全生产月、国家安全日、宪法宣传周等特殊节点，大力宣传退役军人法律法规，营造良好法治氛围。全局共有10人参与网络《全民国家安全知识竞答》活动，成绩均为优良。三是依法履行职责，提高依法行政水平。根据“双随机、一公开”工作要求，严格规范行政执法检查行为，加强事中事后监管，营造公平、有序、诚信的经济社会发展环境。规范执法程序，在行政确认方面，严格落实受理、审查、审批、公示等具体步骤；在行政处罚方面，严格落实受理、调查取证、事先告知、听证、处罚等具体程序；继续做好行政规范性文件制定和清理工作，对行政规范性文件的制发严格把关，确保文件的合法、合理，促进依法行政。
（一）推动更好履行政府职能
1.推动政府职能优化和协同高效。其核心在于通过制度设计和技术赋能，打破部门壁垒，实现资源整合与流程再造。作为退役军人管理保障机构，我局在制度层面建立了权责清单动态管理机制，明确职责边界，并加强协作协调，确保政策制度落地落实。在技术层面，依据全国统一的政务服务平台，大力推动“一网通办”和“只跑一次”，实现数据共享和业务协同，有效解决退役军人沟通不畅、办事难等问题。
2.优化法治化营商环境。其核心在于通过法治手段保障公平、提升效率、激发活力。我局通过以下关键措施来优化提升营商环境：一是提升服务效能。依托全国统一政务服务体系，推动44项退役军人事务领域的高频事项，实现“一网通办”和“只跑一次”，确保退役军人各项优惠优待政策精准直达、快速兑现。我局主要通过：首先是规范行政执法。全面实施“双随机、一公开”监管，推动信息共享互认，避免多头执法和重复检查。运用现代信息技术实施非现场行政执法，减少对群众正常生活的干扰。其次是优化行政确认流程。探索部门集中联合办公和手续并联办理机制，依法优化年满60周岁农村籍退役士兵生活补助审批流程，对档案遗失申领者推动实行承诺制，提高了审批效能和群众满意度。
（二）强化依法行政决策
1.完善行政规范性文件合法性审查机制。严格执行文件合法性审查机制，对我局所有政策性文件都要执行合法性审查。
2.严格落实重大行政决策程序。我局在重大行政决策中先是进行项目评估、风险预测，然后进行合法性审查。
3.推动政府法律顾问实质性参与决策。我局坚持聘用法律顾问，在我局的文件制定、重大决策、信访矛盾化解中发挥积极作用。
（三）推动严格规范公正文明执法
1.完善行政执法监督工作机制。严格遵守《行政执法监督条例》，明确执法权责边界，对滥用职权、任性执法等行为严肃追责问责。同时，建立责任追究制度，主动接受人大、民主、群众及舆论监督，开通投诉举报通道，确保监督无死角。
2.开展规范涉企执法专项行动。
（四）依法有效化解矛盾纠纷
1.推动矛盾纠纷多元化解。我局坚持运用新时代“枫桥经验”，建立以信访、调解、法律服务为主的“一站式”调处中心，通过整合资源、多元共治和法治保障，将退役军人相关矛盾纠纷化解在基层、消弭于萌芽。
2.加强行政复议工作。在新修订《中华人民共和国行政复议法》出台后我局组织学习和宣传，认为新修订《中华人民共和国行政复议法》拓宽了受理范围，强调公正高效、便民为民，提升了化解行政争议的主渠道作用，从源头减少纠纷。
（五）规范行政应诉及旁听庭审工作
1.落实行政机关负责人出庭应诉制度。
2.加强领导干部旁听庭审工作。
（六）依法预防和处置突发事件
1.强化自然灾害预防。通过“5·12”全国防灾减灾日宣传等契机，开展宣传教育，提升全局人员防范意识。
2.提升应对突发事件能力。我局每年年初，都制定了详细的应对突发事件应急预案，明确责任分工和处置流程，并定期检查，完善预案。
（七）加强行政权力制约监督
1.加强政府诚信建设。按照上级要求，制定和完善了内部管理制度，确保各项工作有法可依、有章可循。确保行政执法、处罚工作流程合规，实体合法。
2.提升政府信息公开质效。我局依托政府网站、政务新媒体、政务公开专区等平台，进行年度信息公开，实现非涉密信息“一站通查、一站通享”。
（八）强化数字法治政府建设
推进信息化建设创新赋能。采取“一件事一次办”办理模式，在具备主审材料但暂时缺少可容缺报审材料的情形下，经本人书面承诺，先行办理相关事宜，有效简化了退役军人手续办理程序。
二、存在问题
在今年的法治政府建设中，我们做了一些工作，取得一定成效，但与实现法治政府建设的总体目标相比，还存在差距，执法人员编制较少，依法行政能力水平有待进一步提升，综合运用法律手段解决复杂信访问题的能力还有待进一步提升，信访案件特别是重复信访案件数量较多，信访矛盾纠纷化解压力大。
三、下一步工作打算
一是进一步推进法治政府建设。始终坚持全面依法治国，紧紧围绕中省、示范区法治政府建设目标，进一步明确工作思路，突出工作重点，落实保障措施。严格落实局党组集体学法制度，推行重大案件和决策集体讨论和研究制度，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。
二是进一步强化矛盾纠纷化解。紧紧围绕退役军人领域存在的待遇不高等难点问题，充分运用法治思维和法治方式，确保彻底化解问题矛盾，维护我区社会大局稳定。
三是进一步加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗制度，强化行政执法队伍建设，加大退役军人领域重点法律法规学习，进一步提升行政执法人员的法律素养和依法履职能力；组织参与法治宣传培训，不断提高执法人员依法行政的能力和水平。
