2024年，杨陵区文化和旅游体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想、习近平文化思想，认真落实上级关于法治建设部署要求，结合文旅系统工作实际，突出重点、狠抓落实，推动各项工作任务落实落地，现将有关工作报告如下：
一、工作成效
（一）坚持政治引领，强化法治建设组织保障。一是切实履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，强化组织推动、依法决策、学法守法等职责任务，定期研究部署重点工作、协调重点环节、督办重点任务，按要求聘请法律顾问，将文旅系统各项工作纳入法治化轨道，全年在局党组（扩大）会议上研究部署、听取汇报、分析形势5次。二是坚持将法治理论学习纳入党组中心组理论学习和党员干部集中学习计划，贯彻落实领导干部带头学法制度，突出全面学、重点学、长效学，引导全局党员干部进一步树牢法治意识、程序意识、规则意识，2024年组织开展法治学习13次。三是狠抓执法队伍能力建设，采取专题学习、集中培训与自学自练相结合的方式，持续提升文旅系统执法队伍政治素养、业务水平和办案能力，今年以来组织执法人员积极参加各级组织的视频培训6次，线下培训4次，执法人员线上培训均达到省厅规定要求。
（二）坚持依法行政，护航文旅行业健康发展。一是健全落实行政执法“三项制度”，做到规范公正文明执法。行政处罚及时听取法律顾问意见，行政执法信息通过“双随机、一公开”“信用信息服务平台”等及时向社会公开、接受社会监督。全年办理行政处罚案件14件，1件案件被省文旅厅评为文旅系统重大案件，1个案卷被评为规范案卷；3个案卷在全区案卷评查中被评为优秀等次。二是坚持以“清浊行动”为抓手，突出重点时段、重点领域，扎实开展文旅市场专项整治和日常监管，全年检查全区文旅行业经营单位1022家次，现场监管营业性演出活动126场次，有力地震慑了不法经营业主，净化了全区文旅市场经营环境。三是加强相关部门联合执法检查力度，联合、配合公安、市场监管、消防、教育等部门开展执法检查13次，开展文化市场“双随机、一公开”3次，有效增强了执法合力，形成多部门支持、监督文化旅游行业规范发展的良好局面。
（三）坚持强化普法宣传，稳步推进普法责任落实。一是今年以来先后召开网吧、KTV、旅行社、艺术（体育）培训机构等行业监管服务对象会议4次，集中学习了行业法律法规，同时定期在局网站、经营单位微信群转发相关管理条例、通报典型案例，进一步明确法律红线和经营底线。二是结合日常执法检查开展“上门普法”活动，在人员密集场所开展集中宣传5场次，发放手提袋2300多个、法律法规宣传页8000多个（份），配合组织开展了杨凌宪法宣传主题书法作品网络展等活动，引导和推动全社会形成普法学法守法的浓厚氛围。
二、存在问题
（一）依法行政能力需继续提升。随着法治政府建设工作要求逐年提升，文旅系统依法行政能力也需提能升级，而现有执法队人员平均年龄相对偏大，执法力量和能力与文旅市场监管要求相比稍显不足，需进一步加强执法人员队伍建设，不断强化行政执法队伍保障。
（二）法治文化建设方面需加强。作为文旅部门，在推动以文化人、弘扬社会主义法治文化、打造法治文化文艺精品等方面还需要继续努力。文旅法治宣传手段不够多元，法治文化产品创新不足，导致法治宣传的深度和成效不够理想。
三、下一步打算
（一）全面加强执法队伍建设。紧紧围绕习近平法治思想，认真学习、研讨交流，强化文旅系统党员干部法治思维，同时组织执法人员加强《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国未成年人保护法》及文旅市场等法律法规的培训学习，督促执法人员按时完成全国文化市场技术监管与服务平台个人培训中心线上培训任务，按要求参加省厅、示范区等组织的各类专业培训学习活动，全面提升执法人员执法素质及办案水平。
（二）持续加大行政执法力度。持续以“清浊行动”为抓手，加强辖区内文旅经营单位，重点是娱乐场所、网吧、演出场所、旅游市场的执法检查，全面推行“三项制度”，定期开展案卷的评查工作，健全落实行政执法公示制度，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，行政执法社会满意度显著提升。
（三）积极推动法治文化建设。坚持执法办案和普法宣传相结合，日常普法和集中普法相结合，系统内普法和社会普法相结合，着力提高普法工作的针对性和实效性，切实把文旅市场“谁执法谁普法”责任制落到实处。同时推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，鼓励创作具有法治元素的文艺作品，开展法治文化宣传活动，提升法治文化影响力和传播力。
