来访接待工作是信访工作的重要组成部分。国家信访局党组副书记、副局长张恩玺在近日召开的全国来访接待工作会议上介绍,党的十八大以来,全国信访系统聚焦改革、狠抓落实,取得明显成效。2016年,全国来访总量比2013年下降25.3%。
记者从会上了解到,各地各部门始终把来访接待工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要举措来抓,主要领导亲自接访下访、包案督访,充分发挥带头示范作用。北京、天津、河北、辽宁、黑龙江、上海、浙江、福建、江西、山东、广东、新疆等地党委常委会、政府常务会定期召开会议分析形势、明确任务,主要负责同志带头接访下访,带动本地区形成层层抓落实的信访工作责任体系,推动大量信访问题就地解决。山西、吉林等地建立健全领导包案化解信访积案机制,推动解决疑难复杂信访问题。
上海、山东、广东、重庆等地依托国家信访信息系统规范受理办理程序,建立涉法涉诉走访分流机制,引导群众依法逐级反映问题。安徽、海南、甘肃、宁夏等地采取核查、督导、通报等方式,着力纠正工作不到位、不规范的问题。国家信访局研究制定《来访接待业务工作规程》,做到步步有规范、事事有标准。
江苏通过推行“群众依法逐级走访权益保障卡”等措施,压实首接首办责任,有效提高初访化解率。吉林、河南、云南、陕西等地组织力量深入基层明察暗访、督导检查,进一步落实属地化解责任。全国绝大多数地方建立联合接待机制,实行一站式接待、一条龙办理、一揽子解决,职能部门作用得到凸显。
北京、广西、贵州、新疆等地深入开展三级矛盾调处、“和事佬说和”、“三个四级台账”、民生大走访等工作,大量矛盾在基层、在初始得到化解。上海、湖北、四川等地依托信访大数据优势,推动部分特殊困难群体的信访问题得到集中解决。司法部、国家信访局联合下发《关于深入开展律师参与信访工作的意见》,目前全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团,2700多个市、县实行了律师参与信访工作。
国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴强调,来访接待工作联系群众最直接,一定要带着感情和责任做好工作,真诚倾听群众呼声、真情纾解群众心结、真心维护群众权益,在接待好每一位来访群众、处理好每一件来访事项中,让群众切实感受到党和政府的温暖,不断增强获得感。
据了解,当前和今后一个时期,来访接待工作将狠抓工作措施精准化,把精准贯穿始终,做到精准定位、精准接谈、精准推动、精准研判。
目前,国家信访局已制定《信访事项网上办理工作规程(试行)》《来访接待业务工作规程》,来访接待工作规则正在研究修订中,与此同时,多数地方也结合实际下发了相应的制度规定。张恩玺说,目前规则体系已经建立,关键是要抓好落实。
