2017年是党和国家历史上具有特殊重要意义的一年，也是杨凌大事要事集聚的一年。杨陵区委组织部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持组织工作服务大局，把维护稳定作为当前压倒一切的政治任务, 发挥党的政治、组织、密切联系群众的优势，勇于担当作为、加强分析研判、准确把握形势、有效化解不稳定因素，为党的十九大胜利召开营造了和谐稳定的社会环境。
提高政治站位，强化责任意识。一是加强组织领导，成立综治及平安杨陵建设工作领导小组，部主要领导任组长，副部长任副组长，各组室负责同志为成员，进一步明确职责，强化责任担当，增强信访维稳工作的责任感和使命感；二是周密安排部署，在示范区、区委信访维稳工作会议后，立即召开部务会，对组织系统矛盾隐患进行分析研判，落实领导包案制，层层夯实责任，增强政治敏锐性和鉴别力，切实承担起维护社会和谐稳定的责任。三是突出重点、立即行动，开展组织系统安全隐患和不稳定因素拉网式大排查、大清理、大化解，对重大疑难信访问题，坚持领导带头、率先垂范，实行人盯人防守，跟进教育训诫，坚决把人控制在视线范围之内，最大限度地增加和谐因素，全力以赴做好维护我区社会和谐稳定。
强化问题导向，实现逐个化解。一是坚持“快”字当头，将群体性事件消灭在萌芽状态。9月中旬，得知某群体将在杨陵聚集的信息后，按照区委书记蒋展宏同志的指示，区委常委、组织部部长王勇同志牵头组织区委政法委、组织部及区民政局主要负责同志，立即成立临时工作组，赶赴示范区公安局和巡特警支队了解情况，并全力开展化解处置工作。为抢抓有利时机，工作组分头展开行动，与集会联络人开展背对背、面对面的交谈劝导，使其放弃了参与此次聚集活动念头，并主动表示做其他组织者的思想工作。在此基础上，工作组趁热打铁，与集会的多名组织者展开说服教育、思想疏导工作，经过紧张的4个多小时讲政策、摆事实、明道理，最终成功化解了一起群体性事件。二是坚持“准”字为要，积极化解越级信访积案。针对杨陵街道办辖区内一名长期上访人员以退党为要挟，要求满足其过高的征地赔付款诉求后，区委常委、组织部部长王勇与副部长郭拴利，全面分析、精准判断，一方面主动向省委组织部、示范区组织部汇报情况争取政策指导和工作支持。另一方面，多次带队前往杨陵街道办，召开专题会议，研究解决对策，协同街道党工委着手调查办理。因该信访人跑长途运输暂不在家，工作一度陷入僵局，为打开工作局面，王勇同志带领工作组，多次深入信访人家中与其家属和亲戚接触，获得其亲友的对工作的理解与支持；动员与信访人关系密切的党员深入做其思想教育工作。在工作组多次联系沟通、耐心劝说下，信访人主动返程，工作组立即与其展开谈心谈话，跟进教育训诫，最终使信访人认识到自己以退党为由向组织施压解决征地赔付问题的做法不妥，表示愿意接受党组织的批评教育，就征地赔付问题与杨陵街道办达成一致意见，并书写了息诉罢访承诺书，妥善办结了这起困扰基层多年的信访问题。三是坚持“稳”字为重，有效稳控化解。揉谷镇某村民因对党组织对其儿子的处理决定心存不满，三番五次到区委组织部上访，要求撤销决定，并扬言要越级上访，区委常委、组织部部长王勇获悉后，高度重视，立即与信访人谈心交心，了解他们的心态和想法，耐心解释党的法规制度和相关规定，一再强调并告诫他们，党员要有比一般群众更高的思想觉悟和政治立场，应坚决服从党组织的决定，积极改正组织指出的问题。通过多次教育引导，信访人认识到问题的所在，表示会将组织的教诲转达给儿子，帮助儿子尽快成长为一名合格的共产党员。四是坚持“恒”字为上，全员参与做好重大活动期间安保维稳工作。在重大活动期间，区委组织部主动作为，认真安排部署，细化工作方案，区委常委、组织部部长王勇坚持现场办公，在责任区域召开现场会，布置执勤安保工作，明确责任路段包抓岗点、重申工作职责和应急处置预案，在重点路段、重要活动场所，加派人手、夯实责任，圆满完成了李克强总理来杨陵视察等各项重大活动的安保维稳工作。
坚持党建带动，力促信访稳定。做好信访工作，关键在于坚持党的领导。一是优化村（社区）党组织设置，持续整顿软弱涣散党组织，强化村级党组织领导核心作用，从组织建设、干部队伍配备、党员作用发挥等方面为信访稳定工作提供组织保障。二是发挥党员示范带动作用，建立党员服务群众长效机制，深化完善党员承诺践诺、党员积分制管理等制度，持续开展机关在职党员到社区报到开展志愿服务、城乡党组织结对共建等活动，提高党员干部做群众工作，化解矛盾纠纷的能力。三是充分运用“智慧党建.杨凌先锋”、远程教育等平台开展平安建设宣传，积极营造浓厚的平安建设舆论氛围。四是强化责任追究，坚持把信访稳定工作开展情况作为落实“三项机制”的重要依据，压实信访工作责任，用好问责这个“撒手锏”，通过严肃问责倒逼信访工作责任落地，着力解决好因责任不落实、工作不作为乱作为等引发的信访问题，为党的十九大胜利召开和第24届农高会成功举办营造和谐稳定的社会环境。
中共杨陵区委组织部
2017年10月25日
