从信访事项所涉及的利益诉求来看，信访可以具体分为两大类：一是经济利益信访；二是涉及政府工作人员工作作风问题的非经济利益信访。但从目前的情形分析，信访矛盾多为经济性质的矛盾，几乎不涉及政治性矛盾。然而，即使对于相对较少的非经济利益信访而言，其中多数亦源于信访人认为自身利益（多数为经济利益）受到政府的压制。这表明，日益增多的社会矛盾，远没有激化到激烈的政治对抗程度，信访人自身也无意于与政府在政治上产生对抗。但有一点同样需要提醒注意，数量极多的经济利益类上访的背后，绝大多数包含针对政府的一些政策的不满。这也表明，多种诉求混合于其中，信访所隐含的利益结构越来越复杂。
（摘自《信访与法治》，人民出版社。主编：张宗林、郑广淼；副主编：张建明、成晓娜、黄莉）
