深入基层宣讲政策  

“既然干了信访，就不怕群众来访；既然群众来访，我们就要为民解愁，为党解忧。”这是未央区汉城街道办事处司法信访科科长席军峰经常挂着的一句话。干信访工作七年来，他用心用力用情践行着“群众事情无小事，做好信访工作要从源头抓起”这句信访工作体会，做到了维稳工作“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”，赢得广泛赞誉。  

随着城市化进程的加快，地处城乡接合部的未央区汉城街道面临着征地拆迁增多，外来务工人员加速涌入的情况，与此相关的群众信访案件也相应增多。面对问题，在席军峰的带领下，锐意进取，迎难而上，听民声，顺民意，信访工作取得了显著成绩。自2011年以来连续6年被评为未央区信访工作先进先进个人。  

牢记宗旨心系群众

席军峰常说，党和政府信任我，把我放在这个岗位上，我就要做个为党和群众分忧的人。七年来，他牢记宗旨，将责任扛在肩上，把信念握在手中，把百姓装在心里，不断创新信访工作思路，对待信访难题，不逃避、从不厌烦、担当面对。他秉公正义、心系群众，抓落实抓化解的工作作风做到了“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”。让群众的合法利益得到保障，让地区发展环境得到维护，为基层信访维稳工作做出了贡献。  

七年来，累计接待来访群众3000多人次，集体访200多批次，摸排信访案件上千件，协调化解各类信访事项600余件，参与各级重大活动80余次，组织召开信访研判会议83次。他用辛勤的汗水筑起了信访维稳的第一道关口,使全街信访工作取得了无重大集体上访事件发生、无违法失职致矛盾激化事件、上访人员逐年减少的良好局面。保了一方平安，服务了一方百姓。  

吃透政策以理服人

与信访人面对面的交流  

“有时候一听就是整整3个小时”，群众上访经常是情绪激动，面对群众的诉求，席军峰总是耐心倾听，认真记下每一个细节。然后仔细研究相关政策法规，做到以理服人。  

2013，作为西安火车北客站重点项目拆迁安置小区的长乐西苑小区，由于回迁群众“由村到居”角色转变不适应，短时间难以接受小区物业管理模式，对小区公共基础设施建设，车位管理、收费等项目存在看法和异议，于全国“两会”期间，由个别群众召集上百群众赴街道集体上访。面对解决这一信访案件，如何做到令群众满意，达到息诉罢访？确保无一脱管、失控，保障全国“两会”期间的社会稳定是摆在席军峰面前的棘手问题。  

接访后，席军峰在认真研究，吃透国家、省市有关拆迁安置政策措施后，多次召集该村书记、村长开会，共同学习相关城改政策，随后，挨家挨户去给群众做思想工作，并将上访群众请到街道，逐一详细解答。经过多次协调沟通，最终获得了群众的理解，圆满解决了这一上访案件，实现了“两会”期间“零上访”。  

在处理该案期间，席军峰的亲人在老家因病过世，然而一心扑在信访工作上的席军峰，却未能抽出时间陪亲人走完人生最后一程，成为人生亲情的遗憾。然而，席军峰却从为因家人的不理解  

而对信访工作心生埋怨，他还是一如既往、言行一致的践行着自己当初的信访责任承诺。  

2012年，北玉丰村的女大学生袁某与家住旬邑县的同学喜结连理，婚后不久他们的女儿便出生了。然而，由于袁某对落户政策不清，资料准备不齐在其女儿落户时遇到了困难。随后，袁某将该情况反映到信访科，席军峰接访后主动对接，经与当事人和辖区派出所沟通，随即组织召开由村干部、派出所、街道办相关同志组成的协调会，详细讲解国家关于户籍方面的最新法规政策，最终帮助袁某的孩子成功落户。  

设身处地 以情感人

给困难群众送去慰问金  

在接访过程中，席军峰不但仔细了解群众的所需所求，了解事情发生的来龙去脉，还设身处地替群众着想，使事情得到公平处理，使群众诉求得到合理解决。  

2013年12月底，陆续有工人来到街道反映，辖区内某在建施工项目拖欠劳务费，这个问题引起了街办的重视，在核实了情况后，汉城街办立即启动应急预案，由主管领导负责，召集多部门召开联席会，在多次协商未果的情况下，街办责令开发商做好单方面支付工资的准备，确保不发生农民工上访事件。最终，在2014年1月3日，承包方将100万元支付给某劳务公司，用于发放农民工工资。当工人们拿到自己的血汗钱时，他们的脸上露出了多日不见的笑容。  

2014年，来自四川的佘某在辖区内某工地打工时不慎从工地二层摔下，造成右脚踝粉碎性骨折，一时对这个饱经沧桑的家庭造成雪上加霜。寒冬腊月当事人家属来街道上访，席军峰接访得知此事后，随即掏出身上仅有的800多元，让当事人尽快到医院诊断治疗。随后，他主动对接当事人所属的劳务公司，促进双方依照国家政策妥善解决此事，经过争取，劳务公司先期向当事人支付了3万元医疗费。在即将痊愈之际，佘某向所属劳务公司及施工方提出了数额较大的索赔，双方未能就具体的赔偿数额达成一致又导致佘某上访不断。席军峰善始善终，主动作为，积极沟通赔偿事宜，经过反复协调，最终达成双方都能接受的赔偿方案。事后佘某激动地握住席军峰的手，泪流满面向席军峰一再表示谢意。  

总结经验善做善成

在汉城街道信访办门口，悬挂着两幅图，一幅是“汉城街道群众来访接待责任分工图”详细标明了村、社区包抓干部、科室、分管领导及其联系方式，另一幅是“汉城街道信访接待流程图”，将群众来访的流程一一标示清楚。2016年，省市信访局领导来汉城街道指导信访工作时，对这两幅作用充分发挥的标示图赞不绝口。今年以来，按照“用脚步丈量民情，用行动贴近民生”的要求，席军峰发扬周末不休息工作精神，自觉深入汉城街道遗址内21个农村，指导每个村在“民情大数据地图”中绘制成了“信访维稳工作图”，成为今后建立健全大信访格局，提升信访工作水平的有益探索。  

为进一步做好街道信访工作，在街道建立大信访格局的基础上，席军峰总结出了很多有效解决信访问题的方法。比如征地拆迁，处理信访案件最佳的时间往往是事情刚刚发生时；比如即使有些上访群众不配合，也要靠上去，主动做工作；比如上访案件要解决在萌芽时，“小了不补，大了尺五”等等。这些行之有效的方法加上锲而不舍的努力，使席军峰在信访接待工作中取得了出色的成绩，为党分了忧，为民解了难，为汉城街道经济社会快速发展贡献了自己的力量。“为民办事关怀备至，为民排忧情深似海”，这是群众送给席军峰的锦旗，也是这位45岁军转干部数年基层信访工作最生动的写照。