信访工作必须紧紧扭住责任落实这个“牛鼻子”，以责任落实推动工作落实。今年以来，陕西省委、省政府高度重视信访工作，各级各有关部门严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《信访工作责任制实施办法》，紧紧围绕建立责任、落实责任、追究责任的要求，努力构建权责相一致，有责要担当、失责必追究的信访工作责任体系，层层传导压力、增强责任信访新动能，全省信访形势持续平稳向好。
首接首办压责任
春节前夕，张女士来到陕西省信访局接待大厅，刚进门就有工作人员引导其填表，随后接待窗口根据属地管理原则，将其分流到西安接待窗口，西安市接待窗口人员热情、认真听取了她的诉求，及时在全省信访信息系统登录，转送责任单位西安市蓝田县有关部门，并向信访人出具了告知书。同时，将此信访事项反馈到市县信访部门督办，在规定时限内，问题很快在属地得到圆满解决。3月28日，记者通过电话回访信访人张女士，张女士对处理结果非常满意。
“2014年11月，国家层面出台了《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》，陕西省行动快、措施实，先后出台了《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》和《信访工作考核办法》，各级各部门认真贯彻落实，围绕建设‘法治信访’‘阳光信访’和‘责任信访’目标，结合《办法》要求，着力压实首接首办责任。对群众初次信访反映的问题，按照‘属地管理、分级负责，谁主管、谁负责’的原则，及时受理，全程负责跟踪督办，一盯到底，提高办理的质量和效率，确保第一时间、第一地点问题得到化解，防止矛盾激化，减少信访上行，推行初信初访首办责任制效果明显。”陕西省政府副秘书长、省信访局局长李保存介绍到。
“责任年”里抓落实
2016年12月，陕西省铜川市印台区陈炉镇对咀头社区的信访人孟某反映社区吃水难问题，2017年春节前夕，时任陕西省信访局副局长的侯永平带领办信处人员赴铜川市印台区陈炉镇对信访案件办理情况进行督办回访。侯永平一行三人到信访人孟某家中看望并回访，询问了其对所反映问题处理情况的意见。随后听取了陈炉镇对咀头社区供水工程建设情况的汇报，实地察看了供水设施建设现场，要求相关建设部门依照方案按时保质完成工程，切实解决群众用水困难问题。
今年是信访工作“责任落实年”，陕西省在突出抓好《信访工作责任制实施办法》的贯彻落实中，严字当头 实处着力，拧紧责任螺丝、提高履责效能，以责任落实推动工作落实。年初，与全省各市签订信访工作责任书，落实源头预防、解决问题、化解矛盾的责任，真正把责任和压力传导到基层，确保信访工作与其他工作同部署、同检查、同考核。随着《办法》的深入贯彻实施，各级党委政府把信访工作摆上重要位置，完善机制、压实责任、强化措施，全力推动有权处理信访问题的机关认真履责，及时有效地解决了一大批信访突出问题。
今年以来，陕西省修订完善《全省信访工作目标管理责任书》和《考核办法》，强化地方党委、政府在处理信访问题中的主体作用、主管部门的职能作用、信访部门的综合协调作用，压实属地和基层责任，及时就地解决群众合理诉求，推动初信初访初投工作办理，每月向信访问题突出的地方和部门党政主要领导通报工作情况，每季度召开一次全省信访形势分析研判会，对县(市、区)信访工作进行点评，形成了及时就地解决问题、化解矛盾的倒逼机制。通过严格落实责任，提高了各级党政领导干部对信访工作重要性的认识，增强了信访工作的责任意识，提升了工作的自觉性和主动性。
责任追究促落实
《信访工作责任制实施办法》实施以来，陕西各级党政机关严格按照《办法》要求，将信访工作列入议事日程，定期听取工作汇报、分析信访形势、研究解决工作中的重要问题，加大问责力度。
今年一季度，西安、宝鸡、咸阳、渭南等市先后对工作制度不落实，依法治访措施不力，责任心不强的74人进行了责任追究，其中，党纪处分15人，诫勉谈话59人。
“中央两办出台这样的文件非常及时，实际工作中理当严格执行该文件，时刻悬起问责之剑，倒逼各级领导干部高度重视信访工作，妥善解决群众合理诉求。我们要用好用活信访问责的利剑，对决策错误、工作失职，推诿扯皮、敷衍塞责，不认真解决群众信访问题造成严重后果的单位和个人依法依规严肃问责，切实发挥好信访部门提出改进工作、完善政策、给予处分‘三项建议权’的作用。”李保存说。
据了解，今年陕西省信访局将推动出台《信访工作责任制实施细则》，完善信访工作考核实施办法；深入推进依法逐级走访，加大宣传引导力度，全面规范群众来访接待工作；强化初信初访初投办理和重信重访重投治理，加大对重点地区、重点领域、重点问题跟踪督办力度，压实各级各部门工作责任，推动群众合理诉求解决在当地和基层。继续采取“点对点”通报，发提醒函、督办函、实地督办、联合督办、实行信访责任追究等方式，全面实行信访工作目标管理制度，推动省市县乡层层签订信访工作责任书，做到目标明确、责任明确、措施明确，推动各项工作落实在末端。
