甘肃省靖远县刘川镇农民张老汉有六个儿子,因家庭困难,孩子多,张老汉开垦了一座荒山,在荒山上种一些农作物。十几年后,兄弟几人都相继成家,分家单过,张老汉夫妇一直由老三照顾。1997年,老三办理了荒山的相关手续,老六出钱,老三、老四出力把这座荒山平整成水地,由老三一直耕种看管。
2012年,张老汉去世后,政府征用这块地,征地补偿款35万余元,老三、老四、老五因征地款发生矛盾,兄弟反目成仇。张家兄弟为此事从2012年起一直上访,也上过法院,去过派出所,上级有关部门多次派人进行协调,但都因为兄弟几人意见分歧大,未能彻底解决。
2014年,老四为此事又一次向靖远县信访局反映,县相关领导十分重视,要求由刘川镇信访办调查处理。刘川镇信访办主任孙守宝带领镇村两级干部认真研究讨论,确定了以引导、化解为主的思路开展调解工作,决定变群众上访为干部下访,深入几个兄弟家中全面了解情况,风里来雨里去,一次不行就两次,两次不行就三次,直到解决这个矛盾为止。
兄弟间矛盾纠纷持续多年,许多关键环节也是众说纷纭,给调解工作增加了难度。孙守宝认真了解了事情的来龙去脉,经综合分析,多方协调,制定了周密的调解方案。
他带领镇村两级干部,邀请矛盾最激烈的老三、老四、老五兄弟三人到村委会协调。兄弟三人各执一词、互不相让,都表示要上法庭一见高低。孙守宝见此情景,改变调解策略,让当事人暂时分开到三个房间进行单独沟通,同时和远在新加坡的老六取得联系,共同做兄弟几人的工作。几经商谈,老六愿意帮助老五建房,让老五退出征地补偿款争夺,同时老六自己也愿意退出,平息兄弟间的矛盾。
孙守宝详细地给兄弟几人讲解了占用土地赔偿的相关规定,对相关法律知识进行释疑解惑,晓之以理、动之以情反复做工作,老三、老四、老五沉思不语,想法有了转变,答应回去和妻子、儿女们好好商量。
几天后,由于没有达成一致意见,当事人还是表示要上法庭一见高低。孙守宝立即带领镇村两级干部再一次走访了附近的村民,核实了相关的材料,并组织相关工作人员找来兄弟三人再次进行协商,推心置腹地与兄弟三人沟通,从法律、道德、情感上给兄弟三人讲道理、解疙瘩,功夫不负有心人,经过两个小时的调解,最终达成了和解协议。
“在纠纷最危急时,正是得到了镇信访办的及时妥善处置,才没有引发过激行为,造成严重后果。”当宣读完调解协议书后,兄弟三人感动地流下泪水,他们说:“非常感谢党和政府,感谢信访调解的全体成员。”