杨安委办发〔2018〕34号
各镇人民政府、街道办事处，安委会各成员单位：
夏季历来是各类安全生产事故的易发、高发期，也是全年安全生产工作的重点、难点。近期我区天气酷热高温，据气象部门预测，异常高温天气还将持续较长一段时间。为有效遏制各类安全生产事故发生，确保我区安全生产形势稳定，现就做好夏季高温期间安全生产工作紧急通知如下：
一、加强组织领导，严格落实安全生产责任
各镇办、安委会各成员单位要充分认清做好夏季高温期间安全生产工作的重要性、紧迫性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责。要结合学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，切实加强对安全生产工作的领导，要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，认真分析研究和排查本辖区、本行业（领域）、本单位安全生产薄弱环节，结合夏季安全生产特点，强化监管职责，制定安全生产工作计划，明确任务、落实责任，从严从实从细抓好隐患排查整改，切实保障夏季高温期间的安全生产。要严格落实企业主体责任，结合实际做好防暑降温工作，提高员工安全生产意识和安全生产管理工作水平。
二、加强风险管控，严格落实重点行业领域安全生产措施
各镇办、安委会各成员单位要结合前期开展的有限空间和安全大检查，坚持问题导向，针对排查出的安全隐患和问题，切实加强整改，明确整改措施、时限等要求，在“实、细、严”上下功夫。要根据夏季气温高、强对流天气多的特点，突出抓好以防暑降温、防汛、防火防爆、防触电、防中毒、防雷等为重点的各项工作，认真制定和切实落实针对性安全生产措施，确保生产生活正常运行。
1.危险化学品行业。要加强危险化学品的生产、储存、经营、使用、运输等各环节的日常管理，督促企业落实危险化学品装置和管道防爆、防雷电、防泄漏措施，做好生产装置、设备和安全设施的维护保养工作，定期检测检验；深入开展安全风险辨识管控，加强对现场直接作业环节的安全监管，尤其要强化罐区作业，危化品装卸运输，动火、受限空间、检维修等特殊作业安全管理工作。
2.冶金等工贸企业。要重点加强涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间、高温熔融金属、冶金煤气等重点作业场所的日常安全检查，严格执行动火作业、登高作业、受限空间作业等危险作业审批及现场安全管理制度，对用电设备、设施、线路和开关等进行全面排查，采取针对性降温措施，防止涉煤气、涉液氨及其它危险化学品的罐、槽、管道等因温度、压力升高导致破裂。
3.道路交通领域。要深入开展酒驾醉驾毒驾周末夜查行动，持续保持对重点违法行为的严管严查高压态势；加强预警研判，严格客运班线管理，狠抓限速措施落实，全力保障道路交通安全。
4.消防安全监管。要重点整治施工现场未经施工许可擅自施工、违法转包、违规电气焊割、违规动火作业等突出问题；督促管理单位对高层建筑内的消防设施、灭火器材以及建筑周边公共消防设施进行全面检查和维护保养；对人员密集场所特别是广场、商场等能纳凉场所的消防安全检查，确保安全疏散通道畅通和消防设施完好有效。
5.建筑施工、市政基础设施、房屋建筑拆除等领域。做好高空作业设施的防风加固措施，加强对地处山坡、临近挡土墙的施工工棚、宿舍、临时围墙的安全检查，对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，要提前采取有效防范应对措施。遭遇极端天气时，严密监视对基坑、管沟、地下暗挖、起重吊装、高空作业及脚手架基础带来的不利影响，及时撤离相关人员并停止作业。
6.防暑降温工作。用人单位应当根据当日发布的预报气温，调整作业时间，不适合高温作业环境的劳动者，应当调整作业岗位。在高温作业场所增添必要的通风和降温设备，为劳动者提供必要的个体防护用品和防暑降温所需的清凉饮料及保健用品，改善劳动条件和作业环境。
7.用电安全管理。电力部门要制定高温用电应急预案，防止发生因断电造成的安全生产事故。要切实加强对用电、用气线路、管道的安全检查、检修和管护力度，做好露天作业场所临时用电、用气、电器设备、手持电动工具、漏电保护器等安全使用和检测检验工作，加强对狭小、潮湿、易导电作业现场的安全监护，严格执行从业人员持证上岗制度。
8.切实加强防暑降温等劳动安全防护工作。各行业主管部门和各企业要高度重视一线职工劳动保护和防暑降温工作，尽量避免高温户外作业，适当调节作息时间，提供充足的防暑降温物资，及时增加通风降温设备设施，尽量降低作业现场温度，切实落实防火、防爆、防中毒、防高处坠落、防触电、防中暑等各项安全保障措施，确保职工安全。
其他行业要针对本行业、本单位安全生产工作特点，着重加强高温期间安全检查和隐患排查治理工作，及时掌握预报预警信息，对检查出的隐患和问题，要立即整改。
三、加强应急管理，提高预警预测等防范应对处置能力
各镇办、安委会各成员单位要进一步加强应急管理，建立和完善高温天气条件下安全生产应急处置预案，组织开展有针对性的演练。要进一步健全信息共享、协调联动机制，加强灾害性天气、地质灾害等预测预报和人流、物流检测，及时发布高温、暴雨等预警信息。要充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和微信、微博等新媒体，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传、提示，指导企业和社会公众做好防范应对。要加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置。要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。各生产经营单位要密切关注、及时掌握气象预报和灾害预警信息，加强巡查监控，发现险情及时处置，严防高温等自然灾害引发安全生产事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
各镇办、安委会各成员单位在接到此文件后立即转发各生产经营单位，并督促指导各生产经营单位切实做好高温期间安全生产工作。
杨陵区安全生产委员会办公室
2018年7月19日
