第一条 为加强行政执法监督，促进局属急管理执法大队、各业务股室依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《陕西省行政执法监督条例》、《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》（应急管理部令第9号）相关法律法规，结合工作实际，制定本制度。
第二条 本制度所称行政执法投诉举报（以下简称投诉举报），是指公民、法人或者其他组织（以下简称投诉举报人）认为应急管理行政执法人员的行政执法行为违法或者不当，向杨陵区应急管理局提出的申诉和举报。
第三条 法制股负责全局行政执法投诉举报办理工作的协调和监督。
第四条 投诉举报办理工作应当坚持依法、公正、高效、便民的原则。
第五条 下列投诉举报事项，应当受理：
（一）不履行法定职责的；
（二）超越法定职权实施行政执法行为的；
（三）行政执法行为违反法定程序的；
（四）认定事实不清，处理结果显失公平的；
（五）其他违法或者不当的行政执法行为。
投诉举报事项符合前款规定的受理范围但不属于我局职责范围内的，应当告知投诉举报人向有关部门投诉举报。
第六条 第五条第一款所列投诉举报事项，有下列情形之一的，不予受理：
（一）投诉举报人向行政复议机关提出行政复议申请，行政复议机关已经受理或者已有复议结果的；
（二）投诉举报人向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经受理或者已有诉讼结果的；
（三）投诉举报人向监察机关举报，监察机关已经受理或者已有处理结果的；
（四）投诉举报人向信访部门反映，信访部门已经受理或者已有答复意见的；
（五）其他依法不予受理的情形。
第七条 法制股应当自收到投诉举报之日起7个工作日内对投诉举报的内容进行审核，决定是否受理。不予受理的，应当向投诉举报人说明理由。
第八条 法制股受理投诉举报后，应当填写投诉举报事项登记表。投诉举报事项登记表应当载明投诉举报人的姓名、地址、联系方式；被投诉举报的业务科室、行政执法人员；投诉举报的事项和理由等内容。
第九条 法制股办理上级应急管理部门转交的投诉举报事项，应当于办结之日起10日内，将调查办理结果报交办的上级应急管理部门。
第十条 法制股受理投诉举报后，应当确定不少于两名调查人员，对投诉举报事项进行调查，收集相关证据，并听取行政执法行为承办机构或者行政执法人员的陈述和申辩。
调查人员与投诉举报事项或者投诉举报人、被投诉举报人有直接利害关系的，应当回避。
第十一条 法制股应当自受理之日起30日内办结投诉举报事项。情况复杂，不能在规定期限内办结的，经研究同意，可以适当延长。但延长期限最多不得超过30日。
第十二条 调查终结后，法制股应当及时告知投诉举报人调查处理结果，并将有关材料按照档案有关规定及时整理归档。
第十三条 法制股及负责办理投诉举报的人员应当严格遵守保密规定，保守国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得打击报复投诉举报人。
第十四条 在办理投诉举报中打击报复投诉举报人，或者玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，造成不良影响和后果的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 法制股应严格保证行政执法投诉举报渠道畅通，应通过网络、媒体、单位公示栏等公示本局行政执法投诉举报途径。
第十六条 投诉举报人可以直接拨打杨陵区应急管理局投诉电话进行投诉、举报，也可以直接到杨陵区应急管理局法制股进行现场投诉、举报，还可以通过邮寄投诉举报信的形式进行投诉、举报。
受理单位：杨陵区应急管理局法制股
举报电话：029—87019706
地址：陕西省杨凌示范区杨陵区康乐路25号
为便于对反映的问题进行调查核实，请在反映问题时，提供具体事实或线索，并请提供联系方式，以便我们调查核实情况。对实名反映问题的，我们将严格遵守党的纪律，对反映人的情况予以严格保密。
第十七条 本制度自2024年1月31日起施行。
