第三期
杨陵区督查考核办公室 2014年7月17日
7月4日，区发改局会同督查考核办、财政局，通过查阅资料、核对到位资金等方式，对我区上半年项目争取工作进行了专项督查。总体上，上半年我区项目策划包转、申报和资金到位情况良好，但存在许多不容忽视的问题。具体情况通报如下：
一、总体情况
（一）项目策划包装 2014年上半年，全区策划包装项目79个，完成上半年策划包装任务64个的123%，完成全年任务150个的53%；与2013年同期目标任务49个（全年任务130个）相比策划包装项目的数量有较大增长。从项目策划类别来看，农业和农村类项目25个、产业化类项目12个、基础设施类项目7个、社会事业类项目17个，招商项目18个。从项目策划整体情况来看，发改、农林、水务、中小企业局上半年策划包装共计50个项目，完成情况较好；供销社、交通局等单位虽然任务少，但都经过专业机构策划包装而成，质量较高。
（二）项目申报工作 截至6月底，我区结合2015年中央预算内投资计划草案编制工作的有关精神，组织专门人力，联合区住建局、民政局、文体局、教育局等22个部门，编制上报了杨陵区曹沟垃圾填埋场建设项目、杨陵区城西幼儿园整体新建项目、马援祠修缮工程项目、基层食品药品监督管理所建设项目等35个项目，总投资7.1亿元，其中争取中央预算内投资2.85亿元；积极申报了杨扶路文化产业带项目，前期补助计划已经下达。
（三）项目资金争取 截至6月底，17个责任单位共争取项目158个，争取到位资金共计18432万元，完成全区年度任务4.2亿元的43.9%。从完成年度任务的比率看，科技局已完成其全年资金争取任务，住建局完成其年度任务的80%以上，教育局、发改局、计生局完成年度任务的50%以上。从到位资金量来看，区财政局和教育局争取到位资金超过3000万元，住建局超过2000万元，发改局和民政局超过1000万元，国土局、农林局、水务局、人社局、中小企业局、科技局均超过500万元，交通局、文体局、卫生局、计生局、畜牧局、残联不足400万元。
二、存在问题
一是有的单位主要负责人对项目争取工作不够重视，没有把项目策划、申报和资金争取工作作为谋福杨陵人民、促进区域发展的大事来看待，对中省投资方向了解不透、政策研究不深、信息动态掌握不多、经费和精力投入不足，思想上畏难怕麻烦，行动上腿懒推等靠，安排副职的多，躬身亲为的少。二是项目策划包装的质量不高，编制的项目建议书或项目可行性研究报告缺乏专业性、完整性和亮点，策划包装项目线条粗，可操作性不强，策划包装的项目文本无法进入项目库,为完成任务而策划包装，为应付考核而被动应付。三是个别职能部门协作意识不强，策划资料的评估、申报因相互制约、效率不高而延误上报时限，导致项目流产。四是跑项目争资金的积极性不高，没有正确认识项目争取与八项规定之间的关系，陈旧思想和畏难情绪致使在项目争取工作方面慢作为甚至不作为。
区政府要求，各项目争取责任单位，一是要提高思想认识，切实把项目争取工作摆上重要的议事日程，要结合系统、行业工作职能，积极搜集中省有关本系统、本行业的政策信息，加强政策研读，确定项目策划包装意向，为项目申报和资金争取奠定良好基础；二是要加强对项目策划包装人员的专业培训，不断提高包装质量和标准；三是既要各尽其职又要形成工作合力，坚决杜绝推诿扯皮、贻误工作现象；四是单位主要负责人要珍视目前风清气正的工作氛围，积极带头赴省进京跑项目、联络感情寻支持，确保全区项目争取工作任务圆满完成，为我区各项事业的健康快速发展提供资金保障。
