中共杨陵区委办公室
关于2015年全区干部理论学习情况的通报
各镇党委、街道党工委，区委和区级国家机关各部门，区人武部党委，各人民团体：
为进一步加强和改进基层党（工）委中心组理论学习，深入推进学习型党组织建设，提高理论学习的针对性和实效性，春节前，区委宣传部对全区各单位2015年理论学习情况进行了专题检查，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
此次检查通过听（汇报）、查（会议记录、学习笔记和心得体会）、访（单位领导和干部群众）对各单位理论学习情况进行了深入细致地检查。从检查情况来看，各党（工）委、党组能够认真贯彻区委《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，围绕中央、省委、示范区党工委和区委的重大决策及本职工作自觉开展学习。特别是区人大党组、区政府党组、区政协党组、区教育局党委、区农林局党委、财政局党组、揉谷镇党委、大寨街道党工委对理论学习高度重视，精心组织，采取切实有效的学习方法，注重发挥中心组在提高认识、统一思想、科学决策等方面的积极作用，较好发挥了中心组学习示范带动作用，理论学习取得了实效。各党（工）委、党组高度重视干部职工理论学习，通过集中学习、辅导报告和自学等方式，深入系统地学了规定的篇目，按要求做了学习笔记，并结合本职工作撰写心得体会，开展交流讨论，组织参加了2次理论知识考试，广大党员干部的理论水平和工作能力普遍得到提升。主要表现为：
（一）领导重视，精心组织。各党委（党组）都建立了一把手任组长的理论学习中心组，紧紧围绕全区中心工作和部门重点工作，科学制定学习计划，合理安排学习时间和内容，科学处理学习与工作关系，充分利用业余时间组织学习。学习中主要领导率先垂范，严格要求，发挥了带动和辐射作用。
（二）制度健全，管理规范。建立健全了学习制度，如组长负责制、考勤制度等，用规章制度和规范管理保证理论学习顺利开展。在每次集中学习前下发通知，明确学习时间和学习内容，并围绕学习内容开展研讨，主要领导定期对中心组成员学习笔记进行检查，使理论学习落到了实处。
（三）方法灵活，载体多样。各党委（党组）理论学习中心组针对本部门职能和工作实际，采取读（读书、文件）、听（听录音、辅导、专题讲座）、看（看电视、录像片）、走（考察、调研）、写（读书笔记、心得体会、调研文章）、讲（讨论、交流、座谈、研讨）等方式方法开展学习活动，注重学习成果为科学决策服务，理论学习的针对性和实效性较强。
（四）联系实际，注重实效。各党委（党组）理论学习中心组成员紧密结合我区中心工作和部门实际，把学习理论、提高认识和解决问题、推动工作结合起来，进一步理清工作思路，增强了领导班子的凝聚力和战斗力，领导干部的政治素质、理论水平和执政能力有明显增强。
二、存在问题
在检查中，也发现一些不容忽视的问题，主要有：
（一）思想认识不高。部分领导干部对理论学习的重要性、紧迫性认识不足，存在主动性不足、应付学习现象。有些领导干部以工作忙为借口，抱怨没有时间学习，工作和学习矛盾突出；有些领导干部认为工作就是最好的学习，存在以干代学现象。
（二）学习方式方法单一。一些中心组仅采取传统学习方式，没有充分利用网络等现代传媒资源，缺少灵活多样、行之有效的学习手段，内容上大多是传达上级精神和有关文件，念念报纸、读读材料，学习内容不够丰富，载体创新不明显，理论学习效果难以保证。
（三）理论联系实际不够紧密。有些领导干部就学习文件、会议精神而学习，学习流于形式、走过场。学习笔记和调研文章仅限于规定专题，内容单一。读得多，议得少，深层次思考研讨更少。联系思想和工作实际不够，用理论学习和理论研究成果指导工作、科学决策方面还有一定差距。
三、几点要求
（一）提高认识，增强理论学习的自觉性、紧迫性。各党（工）委、党组要把中心组理论学习作为提高领导干部思想理论素质、领导水平和执政能力的大事来抓，与创建学习型党组织结合起来，发挥好中心组学习的引领示范作用，进一步增强贯彻落实“四个全面”战略布局的自觉性和坚定性，真正把学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的有力措施、实践科学发展的具体行动，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决好改革发展中的重大问题，着力解决好党的建设中存在的突出问题。
（二）健全制度，促进理论学习规范化、长效化。区委宣传部要加大对各基层各党（工）委、党组中心组学习的旁听指导力度，做到旁听指导全覆盖。各党委要坚持中心组学习制度，深入学习党章党规，始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为中心组学习重中之重，每月至少集中学习1次，每月自学时间不少于20小时，并认真做好学习笔记，每季度撰写心得体会1篇，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。要不断完善党员干部学习制度，进一步健全考核管理制度，加强督促检查，促进学习制度化、规范化。
（三）学以致用，确保学习取得实效。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，进一步提高领导干部的思想素质和业务能力，提高领导班子的凝聚力和战斗力，促进决策的民主化和科学化。要创新学习载体，改进学习方法，努力在掌握立场、观点、方法上下功夫、求实效，在贯彻立党为公、执政为民上下功夫、求实效，在加强党的执政能力上下功夫、求实效，为率先全面建成小康社会、实现“十三五”高点起步、良好开局奠定良好的思想基础。
中共杨陵区委办公室
2016年2月18日
