中共杨陵区委办公室
杨陵区人民政府办公室
关于对全区党政机关政务公开、网站维护、办公网络安全等检查情况的通报
各镇党委、街道党工委，镇人民政府、街道办事处，区委和区级国家机关各部门，区人武部党委，各人民团体：
按照区委、区政府的统一安排，2017年8月21日至9月6日，区委区政府办公室、区网信办对全区党政机关政务公开、政府网站信息维护、办公网络安全及“两微一端”（微博、微信、爱杨凌客户端）管理情况进行了一次全面检查。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
从检查情况来看，各部门、各单位普遍能够重视网络意识形态安全工作，按照区委区政府办公室《关于开展政务公开、网站信息内容建设和办公网络安全集中检查的通知》（杨办函〔2017〕12号）要求，认真开展自查，加强了信息更新、自行拆除影响全区办公网络安全和稳定的设备，同时建立健全了政府网站、“两微一端”运行维护管理制度，积极依托政府网站、微信、微博等平台，深化政务公开，拓展政务服务，传播网上正能量。
二、存在问题
（一）政务公开检查情况。从整体情况来看，被检查的33家责任单位能积极利用政府网站、微博、微信等平台开展政务公开工作。上半年共公开信息533条。存在的问题主要有，一是思想认识有待提高。对政务公开重视程度不够，主动性不强，存在敷衍、应付心理。如大部分单位未整理政务公开档案资料。人社局等单位存在政务公开栏信息内容更新不及时、不完整的现象。农业园区办、国土分局、审计局等单位，文件公开均以转发上级政策性文件为主，未能认真更新本单位工作动态信息。二是政务公开不及时、不规范。除残联、科技局、水务局、住建局等单位较好外，其他单位均未更新精准扶贫、“三公”经费、财政预算、信息公开年报、年度工作计划、应急预案等常规类公开信息，信息内容陈旧且公开数量较少。三是政务公开要素不完整。五泉镇、财政局、文体局、市政局、科技局、人社局等单位公开的政策文件要素不齐全。李台街道办、杨陵街道办、大寨街道办、揉谷镇未公开本单位内部文件。
（二）政府网站检查情况。本次共对我区12家独立网站、15家门户网站专栏进行了专项检查，从检查情况来看，网站和专栏的日常管理和信息维护水平整体有所提升，但依然存在以下问题：一是信息更新不及时。监测时间点前2周内，区民政局、水务局、残联等多家政府网站首页栏目更新少于10条；监测时间点前6个月内，统计局、人社局等多家单位的政策法规、常见问题解答等栏目未及时更新。二是信息投递混乱，页面排版不规范。财政局、杨陵街道办等多家政府网站存在信息发布位置不准确、信息投递混乱等问题。审计局等多家单位存在内容页面排版不规范、字体大小不一的现象。三是自查整改不认真。对区政府办《关于2017年第三季度政府网站检查情况的通报》（杨政办函〔2017〕42号）中指出的问题，五泉镇、揉谷镇等仍未进行整改或整改不到位，办事指南要素名称不规范、留言回应不及时等现象依然存在。
（三）网络安全检查情况。通过现场检查，共发现未按规定接入公文内网的电脑1台；影响全区办公网络安全的违规设备共58台，其中安装无线WiFi的电脑共48台，安装路由设备7台，其他影响网络安全的设备3台。
（四）“两微一端”检查情况。通过现场检查和网上巡查，一些单位对官方微博更新维护不重视，信息发布审核不规范、把关不严，发布信息混乱，时效性差；部分单位信息发布间隔时间长，且信息发布有扎堆现象。五泉镇微博长期未认证，信息只更新至2016年1月5日；杨陵食药安全微博未认证，2016年12月至2017年7月未更新；档案局官方微博2017年1月至7月未更新；区市政局、农林局、文体局、水务局、科技局等官方微博只更新到今年上半年；区城投公司官方微博经常转发与工作无关的娱乐消息；区发改局、财政局、交通局、住建局等单位至今未开通官方微博。五泉镇、发改局、农林局、水务局和区总工会等单位微信公众号信息更新缓慢、不及时。个别单位无微信微博维护管理办法，未固定专人管理维护，账号管理不严，且存在网络安全风险隐患。
三、工作要求
各部门、各单位要高度重视，认真贯彻落实国务院办公厅《关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和中省、示范区有关网络新媒体维护管理工作要求，对照政务公开、政府网站绩效评估指标等规范，落实专兼职人员，加大业务学习，切实提高管网用网能力和水平。
（一）及时有效突出重点，规范公开内容。严格依照《2017年杨陵区政务公开工作重点任务分解细化方案》（杨政办发〔2017〕90号）文件要求，把握工作重点，着重公开人事信息、“三公”经费信息、部门财政预算、应急预案、信息公开年报等应公开的常规类信息及精准扶贫、环境卫生整治等全区重大活动、重点任务类信息。要注重信息公开的时效性，及时公开本单位、本部门对重大会议的贯彻落实情况，重点工作督查完成情况；对涉及群众利益、需要接受群众监督适宜公开的内容按照规定及时进行公开；文件公开要确保公开文件内容页面、文号、附件等要素完整。
（二）建立常态监测机制，健全管理责任。要定期检查网站、“两微一端”信息维护管理情况，建立健全读网制度，安排专人每天登录维护信息，发现问题立即纠正。要按照“谁主管谁负责”、“谁发布谁负责”的原则，把加强网站、“两微一端”信息维护管理工作列入重要议事日程，做到与重点工作同安排、同部署、同检查，切实有效做好网站、“两微一端”的内容更新与保障工作。
（三）加强网络安全培训，严格日常管理。要积极组织单位干部职工认真学习网络安全知识，提高网络安全意识。要落实专人负责，加强单位内部网络管理，确保接入设备符合规定。区电子政务办、区网信办要进一步加强日常监督检查和技术指导，适时组织开展网络安全知识专题培训，增强管网人员的网络安全防护意识和甄别技能，确保全区机关网络安全稳定运行。
（四）加强自查整改力度，强化监督考核。要加强对政务公开、网站及“两微一端”存在问题的自查整改力度，对通报指出的问题，要及时、彻底地进行整改。区督查考核办要把政府网站、“两微一端”管理建设工作纳入各单位年度目标责任考核，实行绩效考核倒扣分制。对信息更新不及时、公开要素不完整、网络维护不到位的，责令限期整改，拒不整改或整改不到位被上级部门通报批评的，区委区政府将严肃追究相关单位和人员责任。
中共杨陵区委办公室 杨陵区人民政府办公室
2017年9月20日
