示范区党工委、管委会下达的2017年度（分季）目标责任书

工作任务

目标及质量要求

核心指标

经济指标完成计划任务，达到内控要求，实现“追赶超越”目标任务；扶持培育一批合作社联合社、现代农庄等新型农业经营主体；实施农村土地所有权承包权经营权“三权分置”改革；推行农村房地一体的抵押贷款工作；全面完成脱贫脱困工作任务；全面完成维护稳定和平安建设各项目标任务，公众安全感和平安创建知晓率高于全省平均水平。

省考指标

（6分）

困难群众低保准确率达到95%；统筹区域内城乡居民医保政策范围内住院费用支付比例达到73%；其余指标已分解下达至追赶超越指标。

党工委管委会考核指标和重点工作

追赶超越指标（28分）

主要经济指标

（15分）

第一产业总产值/增加值累计完成2.1亿元/1.3亿元、4.6亿元/3.1亿元、9.9亿元/5亿元、13.1亿元/8.2亿元；农林牧渔服务业总产值累计完成2.2亿元、5亿元、10.6亿元、14.2亿元；第三产业增加值累计完成12.5亿元、25.5亿元、38.4亿元、55亿元；社会消费品零售总额累计完成5亿元、9.3亿元、13.9亿元、19.8亿元；批发业商品销售额增长速度、零售业商品销售额增长速度、住宿业营业额增长速度、餐饮业营业额增长速度、其他营利性服务业营业收入现价增长速度分别达到20%、22%、15%、20%、30%；固定资产投资累计完成13.3亿元、39.4亿元、64.3亿元、94.2亿元（全年完成全社会固定资产投资98.8亿元）；全体居民人均可支配收入累计达到7797元、14806元、22596元、29469元；城镇常住居民人均可支配收入累计达到9901元、19216元、29239元、38883元；农村常住居民人均可支配收入累计达到4608元、8225元、12525元、16604元；财政总收入累计完成0.8亿元、2.6亿元、3.6亿元、6.3亿元；地方一般预算收入累计完成0.6亿元、1.8亿元、2.4亿元、4亿元；文化产业增加值占GDP比重达到2.5%；战略性新兴产业增加值占GDP比重达到15.5%；非公经济增加值占GDP比重达到58%；实际利用外资额累计45万美元、120万美元、195万美元、300万美元。

社会民生指标（3分）

农业科技示范效应指标

（5分）

重点项目建设（5分）

资金争取（5分）

招商引资（10分）

自贸区杨凌片区建设任务（5分）

一季度（共16分，前五项2分，其余每项1分）：

制定《杨陵区2017年职业农民培训计划》；组建杨陵区农业农村发展有限公司；深入开展全域城乡环境综合治理工作；持续抓好五泉农科小镇、揉谷休闲养老小镇等特色小镇建设工作；引进创新创业团队2个；启动老城区市政设施提升改造工程；加快推进社区服务中心建设，完善社区便民服务体系；做好创建国家食品安全示范城市迎检工作；开展城区烟花爆竹禁售禁放工作；开通自贸区专线公交车；将公共文化服务保障资金纳入杨陵区财政预算，开展送文艺下乡活动，制定基层综合性文化服务中心绩效考核措施和奖补标准措施。

二季度（共16分，第一项2分，其余每项1分）：

实施现代农业提质增效和万亩设施农业改造提升工程，完成双拱双膜新式大棚和大棚改造2000亩；打造新型经营主体联合社2个；发展现代农庄2家；培训职业农民500人；引进创新创业团队7个；完成职业农民创业创新园建设任务；打造1个农产品电商销售示范平台；引导农民进城落户4000人；加快常乐园小区建设；加快康乐市场、民政局旧址改造项目建设；组建杨陵区文化旅游投资发展有限公司；推进本香猪场粪便集中收储改造项目；加快建设青少年活动中心；推行农村房地一体的抵押贷款工作；完成杨陵区图书馆改造升级，为杨陵区图书馆购书5000册以上，做好全国县级以上公共图书馆评估定级工作，按照《陕西省乡镇（街道办）考核指导指标》，完善乡镇（街道办）文化站设备设施，落实经费人员，提高管理与服务水平。

三季度（共16分，前三项各2分，其余每项1分）：

实施现代农业提质增效和万亩设施农业改造提升工程，完成双拱双膜新式大棚和大棚改造3000亩；引导农民进城落户4000人；发展现代农庄4家；引进创新创业团队7个；新建示范推广基地2个；建设2个小微企业创业基地或众创空间；推进“标准化物业服务示范小区”创建；加快毕公、新集特色旅游示范村主体建设任务；加快推进杨陵老城区道路拓宽改造项目；加快第三小学建设进度；推进被征地农民参加城镇企业职工养老保险工作；实施农村土地所有权承包权经营权“三权分置”改革；落实基层综合性文化服务中心奖补标准措施。

四季度（共16分；每项1分）：

实施现代农业提质增效和万亩设施农业改造提升工程，完成双拱双膜新式大棚和大棚改造1000亩；按照人均年收入9000元标准，全面完成低收入人群脱贫脱困任务；引导农民进城落户3500人；实施新型经营主体提升工程，创建省级示范社3个；培训职业农民500人；创建省级示范家庭农场5家，发展现代农庄4家；引进创新创业团队2个；完成第四小学主体建设任务；建成青少年活动中心；推进农村冬季清洁取暖工作；加快花卉产业园项目建设；创建美丽乡村示范村5个；完成毕公、新集特色旅游示范村主体建设任务；城镇登记失业率控制在3%以内；建成省级计生幸福家庭示范区；公共文化服务年度任务完成率100%，万人拥有公共文化设施面积350㎡/万人，为新建成的镇（办）、村（社区）基层综合性文化服务中心挂牌，实现达标率达到43%，杨陵区图书馆被评为三级馆，镇（办）综合文化站服务效能考核达到80分以上，全区每个村（社区）都开展1场以上文艺演出。

专项工作

由保障性安居工程、食品安全、防震减灾、安全生产、现代农业创新示范提升工程、产业化项目服务保障、水生态文明城市创建、精准脱贫、地下综合管廊、公交优先发展、平安杨凌、信访工作、农高会筹备、项目用地保障、农产品质量安全、计划生育、政务公开、生态文明建设、共建会议精神确定重点工作任务、改善农村人居环境等20项组成，实行扣分制。

改革创新

（消除薄弱）

扩大农村承包土地经营权抵押贷款范围，全面推行农村房地一体的抵押贷款工作；“烟头不落地、杨陵更美丽”城乡环境卫生大整治工作；实施小作坊园区化建设和管理工作；完成职业农民创业创新园建设任务。

追加任务

（5分）