杨办发〔2021〕53号
中共杨陵区委办公室
杨陵区人民政府办公室
印发《关于开展“服务十四运﹒奉献我的城”主题实践活动的工作方案》的通知
各镇党委、街道党工委，镇人民政府、街道办事处，区委和区级国家机关各部门，区人武部党委，各人民团体，各国有企业：
《关于开展“服务十四运﹒奉献我的城”主题实践活动的工作方案》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
中共杨陵区委办公室 杨陵区人民政府办公室
2021年8月12日
关于开展“服务十四运﹒奉献我的城”主题实践活动的工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，办一届精彩圆满的体育盛会，动员全区各个行业各条战线参与全运，勇担重任，争创一流，形成“全民全运、同心同行”的浓厚氛围，现结合我区实际，制定如下工作方案。
一、总体目标
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于十四运会的重要指示精神，围绕“服务十四运﹒奉献我的城”主题，广泛动员，深入开展“塑美创佳争优”评选活动，展示好形象、当好主人翁、办好全运会，做到只留经典、不留遗憾。
（二）工作目标。以“四个一”为目标，组织各行各业结合实际，叫响一个主题口号、制定一套服务标准、设计一个行业标识、明确一个活动载体，为成功举办十四运会提供一流保障、营造一流氛围、创建一流环境。
二、工作安排
自8月13日起，以重点行业领域为引领带动，充分调动全区各行各业迅速掀起喜迎十四运、参与十四运、服务十四运的热潮。
（一）政法维稳系统。以“护航全运﹒平安杨陵”为主题，围绕政法、法院、检察院、公安部门职能，严厉打击各类违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶斗争，加强社会面巡防管控，强化各类勤务演练，推出户籍证明24小时随时办、5类身份证业务全程通办等服务举措，建立景区警务室，开展多警种联勤乘车武装巡逻，不定期组织实战演练。以十四运会涉赛重点线路、公交站点及客运站场周边为重点，加强道路交通安全风险防控和隐患治理、缓解涉赛场馆及周边停车难问题，提高路口行人、非机动车守法率，改善城市交通环境，优化城市交通秩序，营造平安祥和文明的社会秩序。做好重点人员稳控和影响社会稳定矛盾问题、信访问题的排查化解工作，强化安全风险隐患排查治理，横向到边、纵向到底开展地毯式排查，确保全覆盖、无死角，坚决守住安全生产的底线和红线，夯实综治维稳和安全生产基础，营造安全稳定的社会环境。（责任单位:区委政法委，配合单位:区法院、检察院、信访局、应急管理局、消防大队、公安杨陵分局、交警杨陵大队、交警新区大队）
（二）环保系统。以“保障全运蓝﹒生态我争先”为主题，开展环保攻坚，推动结构优化，完善部门协同、上下联动、统一协调、联合执法、信息共享、预报预警等机制，实施常态化监管执法和会期严格管控，加强重点污染源排放监管和面源污染整治，扎实开展挥发性有机物、工地扬尘、移动污染源治理，强化对机动车、非道路移动机械、车辆油品、生物质燃烧等方面的管控措施。充分发挥汾渭平原大气质量保障联防联控机制作用，人防技防相结合、治标治本齐推进，确保十四运会期间蓝天常驻。（责任单位：区生态环境局，配合单位：区住建局、城管执法局、交通局、工信局、市场监管局、农业农村局、交警杨陵大队、各镇办）
（三）城市管理和综合执法系统。以“提升精细水平﹒展示杨陵风采”为主题，推进城市管理和城乡环境整治提升等重点工作，提升城市路、桥、隧道、照明、环卫、户外广告及牌匾标识、园林绿化、城市家具等精细化管理维护水平。在赛事场馆、旅游景区周边和重要路段设置执法值守岗，全面排查整治城市道路、公园广场、公用设施安全隐患，全力以赴做好城市防汛。规范市容环卫、园林绿化、市政维护、城管执法等一线工作人员着装。督促沿街商户落实“门前三包”责任，加强共享单车停放管理，整治人行道、车辆违法停放和各类占道经营行为，常态化开展建筑物外立面清洗整治等，营造清新、整洁、有序、靓丽的城市环境。（责任单位:区城管执法局，配合单位:区住建局、交通局、交警杨陵大队、各镇办）
（四）交通运输行业。以“服务全运﹒畅行杨陵”为主题，加强比赛场馆、公交换乘点、客流集散地等区域的客流引导，做好公交、客运大客流应急保障，确保参赛队员、观赛群众等出行平安有序。规范出租、公交、客运站等窗口行业人员驾驶、用语、服务及无障碍设施设备配置使用。引导广大公交驾驶员和乘客践行“车让人、人守规”。铁路、客运站设置十四运会和残特奥会标识，优化客运流线，加大志愿服务频次，提高服务质量，确保赛事交通、城市道路运行通畅。（责任单位:区交通局，配合单位：交警杨陵大队、交警新区大队、公交公司）
（五）水务系统。以“做好用水保障﹒服务全运盛会”为主题，全力做好水源调蓄调度，深入开展供水管网、转压站及各闸门井室等供水设施隐患排查，加大巡查维护力度，做好供水应急保障，全面提升供水保障水平和应急处置能力。加强入河雨水口督查巡查，强化污水处理厂运行管理，确保水质持续稳定达标排放。组织各级河湖长对“三河两渠”开展常态化巡查，保持河湖水面清洁、环境优美，提高河湖精细化管理水平。开展水利景区志愿服务，营造爱水、亲水、护水的良好社会氛围。（责任单位:区水务局、杨凌新华水务有限公司，配合单位:各镇办）
（六）商业贸易行业。以“金牌服务﹒商贸先行”为主题，全区各大商业综合体、家具家电卖场、品牌连锁超市、品牌餐饮、酒店等商贸服务企业设置服务十四运会内容、标准、配套设施，规范从业人员文明礼仪、文明用语等，强化诚信经营意识，做到管理规范、卫生整洁，进一步提升服务标准和水平。在重点热门区域，融合杨陵传统美食、老字号、名吃、名品、文创等元素，营造青春、动感、时尚、活力的消费氛围。积极开展“十大诚信商业企业”“十大杨凌美食店”评选活动，打造一批金牌服务企业和金牌服务明星，激发引领全区商贸服务业争创金牌服务，打造温馨、舒适的消费环境，展示美丽时尚的杨陵形象。（责任单位:区工信局，配合单位:区市场监管局、文旅体育局、各镇办）
（七）文化和旅游系统。以“精彩十四运﹒文旅有力量”为主题，聚焦我区A级旅游景区、星级饭店、旅行社，优化提升服务标准。整治文娱场所行业乱象，严厉打击违法违规经营，净化文旅市场环境。在做好常态化疫情防控的前提下，加快旅游业强劲复苏，提升十四运期间旅游接待保障能力水平，推出“金口碑、最人气”星级饭店。深化文明旅游提升行动，倡导和规范旅行社文明诚信经营，提升旅行社行业服务质量，形成文明诚信经营的良好风尚。加大文化旅游路演推介力度，组织开展丰富多彩的群众性文化活动，提升群众和游客参与度。评选推出“最美旅游景区景点”“十大花园乡村”“十大农旅体验点”。（责任单位：区文旅体育局，配合单位：区市场监管局、农业农村局）
（八）卫生健康系统。以“服务十四运﹒健康我的城”为主题，全力做好疫情防控、医疗服务保障和疾病预防等工作。制定十四运会疫情防控工作标准和卫生健康行业服务标准，扎实做好突发疫情的应急处置。设立全运会定点医院，开辟十四运“绿色通道”，提供导医导诊和“五优先”服务。扎实开展各竞赛场馆和定点接待单位及周边环境的病媒生物监测和防治。组织专家团队深入基层义诊，为群众提供便捷高效的诊疗服务，推出更多喜迎全运、健康杨陵品牌。选树“十大最美医师（医师团队）”，推动全区整体医疗服务大提升。（责任单位:区卫生健康局，配合单位:区医疗保障局、各镇办）
（九）市场监督管理系统。以“全运有我﹒食药安全”为主题，全面加强行业监管，确保十四运会和残特奥会期间我区集体食物中毒事故“零发生”、食源性兴奋剂事件“零发生”。围绕全区食品药品生产经营环节，加强对十四运会定点流通企业的安全监管，建立健全食品安全保障体系。加大全区餐饮行业的监督管理，强化十四运会供餐配送单位食品安全。重点围绕十四运会“核心区”“重点区”“外围区”，排查整治特种设备安全隐患，确保特种设备安全事件“零发生”。加强十四运会食品安全保障人员、相关食品经营单位企业负责人及专兼职食品安全管理员和从业人员培训，切实提高监管能力。（责任单位：区市场监管局，配合单位:各镇办）
（十）工青妇等群团组织。以“我参与﹒我奉献﹒我为全运添光彩”为主题，工青妇等群团组织发挥各自优势，调动各种资源，动员服务对象参与全运、奉献全运。区总工会要发挥好各级各类“工人先锋号”“优秀职工之家”“模范职工之家”等先进集体、先进班组的示范带头作用，利用劳动和技能系列竞赛，选树技术标兵、技术能手，加强文明服务培训，开展“当好东道主、奉献全运会”等活动。团区委要联动驻区大中小学校和企业，组建各类志愿服务小分队，创建“十佳志愿服务岗亭”，打造志愿服务品牌，让志愿者成为杨陵城市形象传播者、城市精神塑造者、城市文明践行者。区妇联要广泛动员最美家庭、妇女、儿童积极参与“文明杨陵、巾帼先行”“童心向党喜迎全运”等活动，引导广大妇女儿童注重文明言行、树立文明形象，营造精彩全运扑面而来、文明风尚无处不在的社会氛围。（责任单位：区总工会、团区委、妇联，配合单位：区教育局、各镇办）
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。开展“服务十四运﹒奉献我的城”主题实践活动，是办一届精彩圆满体育盛会的重要举措。各镇办、各部门要高度重视，加强组织领导，安排专门机构和人员，统筹推动工作。各区级行业部门要围绕“四个一”要求，制定具体项目清单，做到目标量化、措施具体、阶段推进，确保实践活动高质量开展。
（二）精心组织，全员发动。各镇办、各部门要坚持问题导向，指导对口系统行业，以“塑美创佳争优”评选活动为载体，开展具有特色的岗位实践活动，有的放矢解决突出问题，提升城市整体形象。各级党政机关、企事业单位要发挥示范表率作用，在全面落实疫情防控要求的基础上，发动干部职工积极奉献全运会，推进各项活动蓬勃开展，形成上下一致、全面参与的工作局面。
（三）强化宣传，扩大影响。区委宣传部要广泛联系新闻媒体，设置实践活动宣传专栏，采取多种形式，及时推广各镇办、各部门以及系统行业的鲜活做法，扩大活动的影响力和带动力。要强化宣传策划，广泛运用全媒体平台，扩大宣传覆盖面，积极把开展活动的过程变成宣传全运会、服务全运会、共享全运会的过程，不断提升系统行业服务全运会能力水平。
