杨陵区人民政府办公室
转发区农林局、人保财险杨凌支公司
关于推进杨陵区“三农”保险服务体系建设工作实施方案的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门，各直属机构：区农林局、人保财险杨凌支公司关于《杨陵区推进“三农”保险服务体系建设工作实施方案》已经区政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真组织实施。
杨陵区人民政府办公室
2016年10月15日
杨陵区推进“三农”保险服务体系建设工作实施方案
为贯彻落实2016年中央一号文件精神，进一步深化农业科技创新，改进农村金融服务，建立健全“三农”金融、保险保障体系，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。坚持科学发展观，积极贯彻落实中央一号文件精神，以全面提升保险对“三农”服务的保障能力为目的，充分调动农村现有资源，统一规划、统一布局、统一管理，不断完善涉农保险服务体系，形成“镇镇有网点、村村有人员”的“三农”保险服务网络格局。
（二）基本原则。按照“服务三农、因地制宜、节约成本、保证质量、依法合规”的原则，开展“三农”保险服务体系建设各项工作。
二、主要内容
（一）建设目标。在各镇办建立“三农”保险服务办公室、保险营销服务部，在各行政村建立农村协保员网络。
（二）建设标准。各镇办“三农”保险服务办公室应达到“七个一”建设标准，即：确定一处办公场所，悬挂一块办公室标牌，配备一套办公设备，制定一套工作制度，建立一套工作台账，设置一个宣传信息发布栏以及选聘至少一名工作人员。
（三）建设内容。
1.各镇办“三农”保险服务办公室营销服务部由所在镇办协调解决；办公桌椅、资料柜及其他办公设备由人保财险杨凌支公司负责提供。
2.人保财险杨凌支公司负责结合区情实际制定一套切实可行的保险承保、理赔和支农融资等工作管理制度，并在各镇办“三农”保险服务办公室营销服务部悬挂上墙。
3.各镇办“三农”保险服务办公室营销服务部要将辖区内农户承保信息、报案信息、理赔信息、农户支农融资信用评级信息等分别设置登记簿进行详细登记，建立工作台账，并负责做好本辖区“三农”保险承保、理赔、融资的协调、宣传和服务工作。
4.各镇办“三农”保险服务办公室营销服务部应在办公室场所周围设置“三农”保险信息发布栏，及时发布中省、示范区和区级有关支农惠农政策，“三农”保险开展情况和成效以及“三农”保险承保、赔付、融资情况等内容。
5.农村协保员由各镇办负责推荐，人保财险杨凌支公司负责聘任并进行管理。
三、时间安排
（一）宣传动员阶段（2016年10月15日-10月20日）：在各镇办成立“三农”保险服务体系建设组织机构，按照建设标准制定实施方案，做好“三农”保险服务体系建设宣传和实施工作。
（二）启动实施阶段（2016年10月21日-11月15日）：根据建设目标和标准，为各镇办“三农”保险服务办公室营销服务部选聘工作人员，推进各项工作，完成创建任务。
（三）总结验收阶段（2016年11月16日-11月30日）：区政府组织相关部门对在各镇办“三农”保险服务办公室营销服务部创建工作进行检查、评估和总结。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立杨陵区推进“三农”保险服务体系建设工作领导小组，负责全区“三农”保险服务体系建设工作的组织、指导和协调工作。组成人员如下：
组 长：马江涛 区政府副区长
副组长：李全社 区农林局局长
淡鹏远 区财政局副局长
段晨昱 人保财险杨凌支公司经理
成 员：崔 劼 杨陵街道办副主任
张宏亮 李台街道办副主任
张剑飞 大寨街道办党工委副书记
李 冰 五泉镇党委副书记
韩战峰 揉谷镇副镇长
领导小组办公室设在人保财险杨凌支公司，段晨昱同志兼任办公室主任，各镇办要成立相应组织机构，负责做好镇办、村两级“三农”保险服务体系建设工作的组织落实工作。
（二）加大宣传力度。区农林局、人保财险公司、各镇办要通过召开农业保险座谈会、编印张贴墙报、发放宣传资料等方式，大力宣传保险知识和保险政策，让农民了解农业保险支农融资业务。同时，要按照本方案要求，迅速启动“三农”保险服务体系建设的各项工作。
（三）形成工作合力。各相关部门要从服务“三农”大局、推进新农村建设出发，充分认识建立农业保险网络服务体系的必要性、重要性和紧迫性，紧密配合、密切协作，形成工作合力。
（四）健全工作机制。各相关部门要立足区情，不断总结工作经验，逐步建立农业保险联席公议制度，推进工作协调、信息沟通与情况交流，创新推广涉农保险产品，试点建立支农融资农户信用评级体系，研究解决农业保险和支农融资工作中的新问题，促进农业保险健康发展。
