杨陵区人民政府办公室
关于印发杨陵区2026年推进政府职能转变工作要点的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门，各直属机构：
《杨陵区2026年推进政府职能转变工作要点》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
杨陵区人民政府办公室
2026年7月13日
杨陵区2026年推进政府职能转变工作要点
为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实国务院和省政府推进政府职能转变和数字政府建设有关领导小组工作部署，持续推动政府职能转变，依据《杨凌示范区2026年推进政府职能转变工作要点》，结合杨陵区工作实际，制定本工作要点。
一、进一步提升行政审批效能
1.动态调整公布杨陵区行政许可事项清单，加强行政许可事项全生命周期管理，及时完善事项实施规范和办事指南。（区政府办公室牵头，区政府各有关单位按职责分工负责）
2.修订杨陵区中介服务事项清单，营造全面开放、管理规范、竟争有序、便捷高效、监督有力的中介服务市场环境。（区行政审批局牵头，区政府各有关单位按职责分工负责）
3.围绕用地用林用草审批全流程深度融合、环评管理效能提升、重点项目文勘等方面开展“小切口”改革，高质高效保障项目落地。（区自然资源局、生态环境局、行政审批局、文旅体育局牵头，区政府各有关单位按职责分工负责）
4.持续推进精准赋权，梳理对接省级委托下放行政管理事项，明确承办主体、规范办事流程、完善配套制度，扎实推动省级委托行政管理事项规范运行、落地落实。（区政府办公室牵头，区政府各有关单位按职责分工负责）
二、进一步增强政务服务质效
5.进一步发挥“高效办成一件事”牵引作用，落实重点事项清单管理和常态化实施，对已落地实施的重点事项开展“回头看”。做好2026年度国家重点事项清单承接落实工作，并结合实际推出1-2项特色事项。（区行政审批局牵头，“一件事”各牵头部门按职责分工负责）
6.从严规范资源配置各环节管理，坚决防治和纠正政务服务领域“面子工程”。坚持实用原则，推动政务服务场所和政务服务平台规范化运行。（区行政审批局牵头，区政府各有关单位按职责分工负责）
7.加强12345热线转办规范管理，完善工作机制，强化数字赋能，深化接诉即办改革，进一步提升服务质效。（区委政法委牵头，区政府各有关单位按职责分工负责）
8.加强电子印章规范管理，严控电子印章制发流程，推动电子印章常态化规范使用，持续推进电子印章在行政执法、行政审批等政务领域部署和落地应用。（区政府办、司法局、行政审批局牵头，区政府各有关单位按职责分工负责）
三、进一步打造一流营商环境
9.激发经营主体发展活力，提升经营主体发展质量，进一步畅通经营主体退出渠递，推动经营异常企业和个体工商户有序退出市场。（区市场监管局牵头，区政府各有关单位按职责分工负责）
10.围绕深化营商环境突破年工作部署，认真组织实施《2026年杨陵区深化营商环境突破年重点工作任务清单》，从保障项目加快落地、便利投资贸易水平、优化公共服务供给等方面重点突破，推动营商环境持续优化。（区发改局牵头，区政府各有关单位按职责分工负责）
11.深度融入和服务全国统一大市场建设，常态化开展市场准入壁垒清理整治，严格落实公平竟争审查制度，健全社会信用制度体系，积极破除各种形式的地方保护主义和市场分割。（区发改局、工信局、市场监管局牵头，区政府各有关单位按职责分工负责）
12.持续健全规范涉企行政执法长效机制，强化对行政执法活动的监督，加强行政执法和执法监督一体化平台的应用。持续推进“预防为主、轻微免罚、重违严惩”服务型执法模式，最大限度帮助经营主体纾困解难。（区司法局牵头，区政府各有关单位按职责分工负责）
13.统筹利用现有政务服务平台和业务系统，深化惠企政策直达快享，完善惠企服务功能，优化服务流程，扩展服务场景，切实提高政策执行效率。（区行政审批局牵头、区工信局配合，区政府各有关单位按职责分工负责）
四、进一步加快数字政府建设
14.扎实推进“一表通”工作，完成杨陵区报表精简整合工作，并依托“一表通”系统上线运行，建立报表准入管理机制，制定“一数一源一标准清单”，推进“带数下发”“共享免报”，切实减轻基层填表报数负担。（区政府办牵头，区政府各有关单位按职责分工负责）
15.强化政务数据共享利用，更好推动数据要素价值释放。（区政府各有关单位按职责分工负责）
16.按照示范区安排推进政务服务信息系统清理迁移工作，优化“秦务员”平台功能，更好支撑政务服务网上办、掌上办。（区政府办、行政审批局牵头，区政府各有关单位按职责分工负责）
五、进一步做好政务公开工作
17.加强政策解读工作，按照“谁起草、谁解读”的原则落实解读责任，完善解读内容，丰富解读形式，精准释放政策信息，助力政策落地执行，有效引导社会预期。（区政府各有关单位按职责分工负责）
各部门要牢固树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，求真务实、真抓实干，推动杨陵区职能转变工作实现多点突破、提质增效。
