一、部门主要职责
杨陵区安监局属区政府工作部门，行政单位,正科级建制，主要负责全区安全生产综合监督管理、指导协调、监督有关部门和镇（街道）安全生产工作、全区危险化学品、烟花爆竹生产经营单位安全生产管理、全区安全生产大检查和专督查，依法进行较大以上生产安全事故的调查处理、安全生产应急管理的综合监管、安全生产宣传教育等业务。
二、2017年度部门工作完成情况
（一）落实安全生产“一岗双责、党政同责”，组织召开年度安全生产工作会议，签订年度安全生产目标任务书
年初印发了工作要点，提出了2017年工作思路，明确了年度工作总体目标和工作重点。全年对各镇办及安委会成员单位目标任务完成情况进行2次督查考核。
（二）开展重点企业复工复产验收 。
春节过后，督促各生产经营单位全面开展复工复产前评估验收，评估验收合格后，方可进行复工复产。共155家企业完成了安全生产节后复产评估验收和员工岗前培训工作。经企业自评，行业管理部门验收，达到A级100家、B级43家、C级12家。
（三）开展安全生产检查、隐患排查治理及隐患督办工作。
一是周密安排部署。自年初以来，我们以3月区委、区政府召开的安全生产工作会为契机，针对全国“两会”、“省十三次党代会”、“一带一路”国际合作高端论坛、安全生产月、第九次省部共建会、党的十九大和农高会期间的安全生产工作等开展安全大检查5次及时进行全面的安排部署，。区级各分管领导积极主动带队深入重点企业、区域和行业等单位，开展安全生产大检查和问题处置工作，召开安全生产现场办公会，及时协调、督促相关部门发现的安全隐患，确保安全生产大检查取得实效。二是认真开展隐患排查。2017年区上先后组织成立了17个专项检查组，区级各分管领导亲自带领相关行业部门和单位，深入重点区域和重点行业以及学校、KTV、网吧、村（社区）等，全面开展安全隐排查整治。三是扎实开展执法年活动。制定印发了《杨陵区开展企业安全生产主体责任执法年活动工作方案》，先后对3起生产安全责任事故进行了调查处理，对3名企业负责人进行了约谈并按规定处以相应罚款，对2家企业共计处罚50万元。同时，扎实开展“双随机一公开”行政执法检查，对3家企业下发了责令限期整改指令书，对3家企业做出立案查处的决定，目前，案件正在调查阶段。四是认真督促隐患整改。对照检查出的问题，及时建立隐患台账，制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限。全年共检查生产经营单位991家，查出安全隐患694处，下发整改指令书177份，督促整改隐患658处，隐患整改率达94.8%。并对2家企业和负责人进行了行政处罚，对10家不符合安全生产条件和标准规范的企业和经营店进行查封，对3家违法违规生产经营企业进行了依法取缔，对3处在建项目和1家生产企业采取停工整改的强制措施，对存在重大隐患的7家企业进行了公开曝光，将1家监理单位列入杨陵区和示范区不良行为企业库，禁止在杨凌招投标两年。
（四）开展重点行业领域专项整治活动。
一是强化危险化学品和烟花爆竹禁燃禁放工作。结合重点时段工作特点，组织安监、质监、公安、工商等部门，对加油站、液化气等企业开展联合检查。并按照省上《城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案》要求，拟对2家液化气经营企业进行搬迁改造。在年初元宵节禁燃禁放的基础上，近期，按照《示范区烟花爆竹禁放管理办法（实行）》要求，还研究制定了我区烟花爆竹禁燃禁放工作《实施方案》，将对全区传统烟花爆竹经营单位彻底取缔，真正实现全域禁燃禁放。二是强化重点领域专项整治工作。定期组织区级各相关部门对安全风险点、危险源开展专项检查，落实管控措施。重点开展了以高层建筑和“三合一”“多合一”场所为重点的消防安全隐患整治，以道路交通安全设施和酒驾、醉驾行为为重点的道路交通安全隐患整治，以深基坑支撑防护，起重机械、塔吊等设备管理为重点的建筑施工安全隐患整治，以违规超量存放、运输等行为为重点的危险化学品隐患整治，以超期检验、违规操作为重点的特种设安全隐患整治。同时，还组织开展了粉尘涉爆企业、有限空间作业和职业危害、消防安全等专项整治活动，全面消除重点行业领域安全生产隐患和问题。
（五）6月份的安全生产月宣传及首个《安全生产法》宣传周活动，开展安全生产专题讲座。
6月2日上午，在杨凌第二初级中学举办了2017年第十六个“安全生产月”活动启动仪式以“平安校园·快乐暑期”为主题安全宣传活动。在6月16日上午，组织公安、住建、消防、交警、电力、交通、质监、人社、教育等20余家安委会成员单位和部分企业在区政府门前开展2017年安全生产月安全生产宣传咨询日活动。12月4日，杨陵区安委办在新时代广场开展了首个《安全生产法》宣传周活动。在全区营造了安全生产尊法、学法、守法、用法的氛围，努力为全区经济社会发展营造健康稳定的安全生产法治环境。
8月31日，在杨陵街道办召开安全生产培训会议，杨街道办村主任、安全员、劝导员；各企业法人和安全生产负责人参加了培训。
（六）进一步提高应急保障能力，协调组织应急演练。
制定印发了《杨陵区生产安全事故应急处置报告和调查处理实施意见》，明确了生产安全事故报告情形、内容、时限要求和应急处置程序。全年共开展交通事故演练、消防安全演练、中小学生逃生应急演练10余次，有效提高了全民应对突发事故的应急处置和抢险救援能力。
（七）开展粉尘专项检查。
转发示范区安委办粉尘涉爆企业专项治理工作方案。主要检查我区饲料加工、面粉生产、人造板制造三大领域。核查企业底数，督促企业落实责任，全面提升管理水平。
（八）对重大安全隐患进行跟踪督办。
全年对西宝高铁揉谷段隐患、安置小区电梯、居民用户天然气等公共安全隐患进行了督办，取得了良好的效果。
（九）建立“双随机”监管执法办法并实施
区安委办下发《安全生产监督检查“双随机”工作实施方案》，四季度，区安委办在网上对开展安全生产“双随机”行政执法现场检查进行了公告。2017年12月18日至20日，根据杨陵区安全生产监管责任台账中录入的企业信息，方式，从全区761家企业随机抽查8家企业，进行安全生产执法检查，对3家企业单位做出做出立案查处决定。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级（机关）决算和所属事业单位决算。
纳入本部门2018年部门决算编制范围的二级决算单位共有2个，包括：
|
序号 |
单位名称 |
|
1 |
杨陵区安全生产监督管理局本级 |
|
2 |
杨陵区安全生产监察大队 |
四、部门人员情况说明
截止2017年底，本部门人员编制11人，其中行政编制5人、事业编制6人；实有人员11人，其中行政5人、事业6人。单位管理的离退休人员2人。
五、部门决算收支情况说明
（一）2017年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入138.75万元，较上年增长11.4%，主要原因是工资调整及工作人员增加。本年度支出139.12，较上年增加15%，主要原因为工作量及安全生产宣传加大，聘请专家开展各类安全生产检查较多。
2、本年度财政拨款收入137.75万元，其他收入1万元。
3、杨陵区安监局2017年总支出139.12万元，其中：工资福利支出85.66万元，商品和服务支出34.06万元，对个人和家庭的补助19.4万元。
（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、杨陵区安监局2017年财政拨款收入137.75万元，较上年度增长13.8%，主要原因是工资调整及工作人员增加。本年财政拨款支出为137.35，比上年增长26.2%，主要原因为工作量及安全生产宣传加大，聘请专家开展各类安全生产检查较多。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。
本年度公共预算财政拨款总支出137.35万元，按政府功能分类科目支出为：
2130705 对村民委员会和村党支部的补助支出0.2万元；
2150601行政运行支出67.01万元，主要用于局机关人员工资福利支出、对个人和家庭的补助支出、机关运行经费支出。
2150602 一般行政管理事务支出0.01万元，用于安全生产表彰奖励。
2150605安全监管监察专项2.74万元，用于安全生产经费支出。
2150699其他安全生产监管支出67.39万元，用于事业人员的工资福利支出。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
本年度公共预算财政拨款基本支出115.2万元，其中：人员经费支出105.06万元，主要用于工资福利支出85.66万元，对个人和家庭的补助19.4万元；日常公用经费10.14万元，主要用于办公费、印刷费、差旅费、劳务费、租车费等。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
杨陵区安监局无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
杨陵区安监局无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
杨陵区安监局2017年度 “三公”经费总支出为1.6万元，其中，因公出国（境）费用0万元,较上年无变化；公务用车购置费0万元，较上年无变化；公务用车运行维护费1.13万元，较上年1.03万元增加0.1万元，上升9.7%，主要原因为2017年业务量增大，安全检查较多；公务接待费0.46万元，较上年0.37万元增加0.09万元，上升24%，主要原因为2017年业务量增大。
杨陵区安监局2017年度无因公出国（境）团组情况，未购置公务用车，公务用车保有量0辆；本年度公务接待费总支出0.46万元，国内公务接待11批次，接待人数60余人，接待范围接待省上督查检查工作，接待安全生产专家进行安全生产知识培训等。
2、杨陵区安监局2017年度培训费支出0万元。
3、杨陵区安监局2017年度会议费支出0万元。
六、2017年度部门绩效管理情况说明
杨陵区安监局专项资金绩效目标严格按上级绩效目标考核要求和我局工作实际执行。所有项目的日常管理工作均按照我局相关管理制度执行。2017年本单位对专项业务经费开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款 8万元。2017年工作取得了较好的成效，效能得到了提高、获得了社会公众的好评。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
本年度机关运行经费支出10.14万元，较上年8.55万元增长了18.6 %，原因为人员增加。
（二）政府采购支出情况。
杨陵区安监局2017年无政府采购支出。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2017年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2017年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。
八、专业名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
