一、部门主要职责及机构设置
中共杨陵区委宣传部是区委主管意识形态方面工作的职能部门，主要职责有：围绕区委、区政府中心工作，研究制定组织实施全区宣传思想工作计划和措施，推动任务和措施的落实;指导组织全区理论研究、理论学习、理论宣传工作;负责引导社会舆论，把握正确导向，指导协调各部门新闻宣传工作，确定宣传基调;组织部署全区新闻发布工作;负责全区对外宣传工作，协调组织对外宣传重大活动;负责全区互联网信息内容建设;组织、协调网络新闻宣传和舆论引导;指导、协调、督促相关部门加强互联网信息内容管理;指导全区文化体制改革和文化产业发展工作;负责指导全区精神文明建设工作，培育和宣传精神文明建设各类典型;指导开展公民思想道德建设，积极开展培育和践行社会主义核心价值观活动;开展全区未成年人思想道德建设，开展各类群众性精神文明创建活动;完成区委和上级有关部门交办的其他工作。
杨陵区委宣传部总编制12个，其中行政编制8个，事业编制4个；实有在职人员12人，其中行政人员8人，事业人员4人;单位管理的离退休人员1人。区委宣传部挂区人民政府新闻办公室、区互联网信息办公室牌子。区委精神文明建设指导委员会办公室设在区委宣传部。
二、2018年度部门工作完成情况
（一）坚定举旗帜，习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，以区委中心组为引领，以学习型政党建设为抓手，通过规范组织集中学、积极主动个人学、专题辅导请进来学多种形式，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往实里走、往深里走、往心里走。全年共组织中心组学习20次，全区累计开展学习1400余次，专题研讨5期，读书交流活动2期，知识测试9期；组织近千名干部参加“凌凌帮学”手机微信打卡学习活动；旁听指导6个基层党委（党组）中心组学习。组织56个单位近千余名党员干部赴梁家河开展“初心之旅”主题党日活动，发行《梁家河》38060本。扎实开展理论宣讲，深入78个村（社区）、25家企业及27所学校等开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神常态化宣讲、走进新时代谱写新篇章群众性宣讲等6个主题宣讲360余场次，组建90人的网络宣讲队开展网上语音诵读87次。
（二）主动聚民心，意识形态引领力不断提升。一是在安排部署上下功夫。组织召开了2018年组织宣传群团工作会议，制定下发了《杨陵区2018年宣传思想文化工作要点》，分类别与27个党委（党组）签订了责任书，进一步夯实工作责任。二是在督查考核上下功夫。区委常委会专题听取了5个党委（党组）意识形态工作落实情况汇报;分类别细化意识形态考核指标，建立个性化差异性意识形态考核指标体系，严格了考核内容和程序，全年开展意识形态专项督导考核4次。三是在深化拓展上下功夫。制定印发《杨陵区意识形态领域党员干部监督检查暂行办法》，在全区党员干部中开展了信仰宗教问题大排查，进一步规范了党员干部意识形态行为。同时，加强对报告会、论坛等意识形态阵地管理，印发《杨陵区关于加强报告会、研讨会、讲座、论坛管理的暂行办法》，按照谁主管谁负责和属地管理的原则，加强管理，严格把关，确保属地举办的报告会、研讨会、讲座、论坛坚持正确的政治导向
（三）着力育新人，文明吸引力不断提升。一是居民文明素质得到提升。实施厚德陕西˙德耀农城道德实践活动，推荐陕西好人4名、省道德模范1名，发放《道德模范先进事迹汇编》1800册。广泛开展全民阅读活动，建成阅读示范点12个、城乡阅读点25个，安装智能书柜4台，配发图书2.04万册，组织开展了“你阅读我买单”、“书香中国年”阅读挑战赛、书香系列评选表彰等活动。二是积极推进省级文明城市创建，成立创建领导小组和6个专项工作组，制作宣传牌800多个，印发知识手册5600份。加强文明单位创建指导，创建全国文明单位2个、省级14个、示范区级30个、区级35个，开展结对共建帮扶活动80余次。三是大力实施乡风文明建设，建成核心价值观主题广场1个、文明一条街7个、道德文化长廊1个；评选十星级文明户2814户、五好文明家庭129户、好媳妇好婆婆158名；征集评选优良家风家训150条；开展“群众说 乡贤论 榜上亮”道德评议活动80余场次；建立乡贤名录282人；举办乡风文明表彰大会，表彰十大乡贤、十星级文明示范户等40人。建成村规民约示范点5个。四是持续开展“志愿杨凌”品牌创建，“志愿云”系统注册志愿者26747人、组织196个、基地20个，评选特色项目54个，开展活动450余场次。召开“志愿杨凌”品牌创建推进会，表彰最佳志愿服务项目8个、组织5个、基地5个，其中3个项目荣获省级表彰。
（四）积极兴文化，文化影响力不断提升。一是加快农文旅融合发展，积极推进田园农庄建设，完成梦想田园小镇设计方案和配套基础设施建设。二是做强杨凌农科研学旅行品牌，打造研学旅行精品线路4条，编写教材3种，5个研学点获省级研学旅行基地称号。三是推进基层公共文化服务体系建设，建成综合性文化服务中心13个，开展文艺骨干培训4期，组织文化活动120余场次。四是推进省级旅游示范区创建，完成乡村振兴战略规划编制，建成小湋河景观带、职业农民创业创新园、精准扶贫产业园；新增现代农庄12个；开展省级旅游示范村创建，3个村成功创建省级旅游示范村。
（五）全面展形象，舆论引导力不断提升。一是重大主题宣传浓墨重彩。围绕改革开放40周年、营商环境提升、乡村振兴、扫黑除恶、人居环境提升等区委区政府重点工作，先后开展了“媒体走基层看发展”“现代农庄看杨凌网络大V基层行”“杨凌全域旅游推介”“葡萄小镇 醉美新集”等主题宣传活动，全面提升了我区对外形象和影响力。二是对外宣传出新出彩。围绕农业农村、重点项目建设、党的建设、深化改革等区委区政府重点工作, 先后在人民网、新华网、陕西日报、陕西广播电视台等中省级各类媒体及平台，推出了一大批有深度、份量重的专题专版报道，进一步唱响了“杨凌好声音”，汇聚了改革发展正能量。加强与省级以上媒体的沟通联络，刊发《宣传提示》12期，召开新闻选题会4次，刊发各类报道960余篇，其中省级80余篇，极大地提升了我区的对外影响。三是网络宣传有声有色。加大网络宣传力度，深入推进“杨陵资讯”升级改版，积极推进新媒体中心建设，管好用好政务微博、政务微信和政务客户端,“杨陵资讯”微信公众号发布信息1748条，“杨陵宣传”官方微博2029条。四是网络舆情监控处置及时有效。严格落实24小时领导带班、干部值班制度，加强舆情监控，上报处置《网络舆情》24期，舆情批办单12期，办理转办处置网络舆情17期，组织全区网评员开展评论116次、 11132条，促进网上正能量提升。五是舆论环境整治专项行动扎实开展，成立舆论环境专项整治工作组及专班，制定《杨陵区开展舆论环境集中整治专项行动方案》，印发《杨陵区舆论环境专项整治工作组工作规则》，开展舆论环境违法违规问题线索有奖举报，摸排线索14条，查处办结案件3起，罚款3人，行政拘留1人，有效震慑了舆论环境违法行为。六是大力实施农村有线电视进村入户惠民工程，印发宣传彩页3万份，铺设光纤170公里，接入农户27212户，有线电视覆盖率达94%。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级（机关）决算和所属事业单位决算。
纳入本部门2018年部门决编制范围的二级预算单位共有2个，包括：
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序号 |
单位名称 |
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1 |
杨陵区委宣传部（本级） |
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2 |
杨陵区互联网信息办公室 |
四、部门人员情况说明
杨陵区委宣传部共有人员编制12个，其中行政编制8人、事业编制4人，实有人员12人，其中行政8人、事业4人。单位管理的离退休人员1人。
五、部门决算收支情况说明
（一）2018年度收入支出总体情况说明
1.杨陵区委宣传部2018年度总收入553.57万元，较上年348.48万元增加205.09万元，主要原因是由于业务需要，增加了网信办运行经费、志愿服务经费、文明城市创建经费、“全民阅读·书香杨凌”建设经费等；总支出536.48万元，较上年348.48万元增加188万元，主要原因是网信办运行经费、志愿服务经费、文明城市创建经费、“全民阅读·书香杨凌”建设经费等支出增加。
2.杨陵区委宣传部2018年度总收入553.57万元，包括财政拨款收入477.12万元，其他收入76.45万元，其中其他收入主要来源于上级部门新闻宣传、文化招商册编制、美乡村建设等工作拨款。
3.杨陵区委宣传部2018年度总支出536.48万元包括：
（1）基本支出151.86万元，其中：工资福利支出135.28万元，商品和服务支出12.68万元，对个人和家庭的补助3.90万元；主要用于在编人员工资福利支出、对个人和家庭的补助支出、机关运行经费等支出。
（2）项目支出384.62万元，其中：商品和服务支出321.70万元，对个人和家庭的补助31.15万元，资本性支出31.77万元；主要用于新闻宣传、美丽乡村建设、网络信息管理、示范区级文明村（社区）奖励、西部志愿者补贴、春节道德模范慰问等。
（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.一般公共预算财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况。
杨陵区委宣传部2018年度一般公共预算财政拨款收入477.12万元，较上年229.51万元增加247.61万元，主要原因是网信办运行经费、志愿服务经费、文明城市创建经费、“全民阅读·书香杨凌”建设经费等增加;本年一般公共预算财政拨款支出477.14万元，较上年229.51万元增加247.63万元，主要原因是网信办运行经费、志愿服务经费、文明城市创建经费、“全民阅读·书香杨凌”建设经费等支出增加。
2.一般公共预算财政拨款支出情况。
杨陵区委宣传部2018年度一般公共预算财政拨款总支出477.14万元，按政府功能分类科目包括一般公共服务支出476.66万元，主要用于宣传事务支出及人员工资福利支出；医疗卫生与计划生育支出0.48万元，主要用于创建国家食品安全示范城市人员奖励支出。
3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
杨陵区委宣传部2018年度一般公共预算财政拨款基本支出150.86万元，其中：人员经费支出135.28万元，主要用于工资福利支出；日常公用经费支出15.58万元，主要用于办公费、印刷费、差旅费等支出。
4.政府性基金财政拨款收支情况说明。
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5.国有资本经营财政拨款收支情况说明。
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
杨陵区委宣传部2018年度“三公”经费总支出1.68万元，其中：因公出国（境）费用0万元,较上年无变化；公务用车购置费0万元，较上年无变化；公务用车运行维护费0万元，较上年无变化；公务接待费1.68万元，较上年5.41万元减少3.74万元，减少69%，主要原因为公务接待批次减少。
杨陵区委宣传部2018年度无因公出国（境）团组情况，未购置公务用车；本年度公务接待费总支出1.68万元，国内公务接待12批次，接待人数260人，接待范围为上级部门调研检查、媒体记者宣传。
2.杨陵区委宣传部2018年度培训费支出1.15万元，主要为理论学习、精神文明建设、网络安全等培训支出。
3.杨陵区委宣传部2018年度会议费支出1.68万元，主要为理论学习、精神文明建设、网络安全等会议支出。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
根据预算绩效管理要求，本部门组织对 2018 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目0个，共涉及资金 0万元。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2018年杨陵区委宣传部机关运行经费支出15.58万元，较上年17.04万元下降8.57%，主要由于本年办公费、印刷费、差旅费等支出减少。
（二）政府采购支出情况。
2018年本部门政府采购支出总额共133.02万元，其中政府采购货物类支出81.62万元、政府采购服务类支出44.65万元、政府采购工程类支出6.75万元。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2018年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。
八、专业名词解释
1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
