一、部门主要职责及机构设置
杨陵区国有资产局主要负责:承担全区行政事业单位和国有企业的清产核资、产权界定、产权登记、国有资产评估监督、产权纠纷处理、资产统计及信息管理和资产管理指导工作;承担非经营性资产转为经营性资产方案的审核;监督管理国有资产产权收益和产权处置收入;负责国有资产的发包、租赁、兼并、拍卖、折股出售、破产清理等工作;负责国有资产的统计、分析和绩效评价,汇总有关资料;负责建立国有资产统计信息网络,建立国有企业资产统计报告制度。
区国资局总编制12个,其中行政编制0个,事业编制12个(参照公务员管理),实有在职人员10人,其中行政人员0人,事业人员10人,单位离退休人员0人。2018年本部门无下属单位。
二、2018年度部门工作完成情况
(一)配合相关部门,做好投融资公司组建工作
配合相关部门做好投融资公司资产整合及公司组建工作。杨陵区市政园林绿化有限责任公司和杨陵区环卫保洁有限责任公司,已完成了资产整合,组建方案已经区政府研究通过,公司已正式运营。
(二)深化国有企业改革工作
推进国有资产监管机构职能转变,落实国有资产监管责任主体,突出国有资产监管重点,完善国有资产监管形式。加强国有企业监管、防止国有资产流失,持续推进经营性国有资产监管,实现以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变,支持国有企业做大做强。
(三)着力强化制度建设,不断夯实资产管理基础工作
对区委巡察办在第三轮、第四轮巡察中反馈我局的区住建局、区交通局、区教育局、区发改局存在的问题线索,通过到四个单位查看相关资料,拿出处理意见和可行的整改方案,并督促单位整改。加大行政事业单位固定资产管理力度,对全区单位的门面房情况进行清理,共有15个单位有对外出资房屋和场地,我局从各单位出租房屋的数量、面积、租期、资金缴纳情况进行统计,并建立台账。对单位报来固定资产调拨、报废申请,严格按照行政事业单位固定资产管理规定及程序,及时处理。要求各单位对2017年固定资产全面登记,对各单位固定资产登记情况已汇总上报并顺利完成2017年资产报表。按照区委区政府安排,我局和区财管中心对区农投公司进行财务联合检查,针对检查中出现的问题和区农投进行座谈,形成检查报告,报区相关领导。
(四)开展全区行政事业单位资产产权登记工作
按照全区事业单位产权登记工作安排,今年完成全区152户事业单位(含参照公务员管理事业单位)的产权登记工作,可以进行事业单位产权登记的单位114户,不在登记范围的事业单位38户。其中,37户未独立核算,1户已撤销,共计38户。本次产权登记全区事业单位(含参照公务员管理事业单位)资产总额万52558.45万元,负债439.7万元,国有资产总额52118.75万元,固定资产37599.55万元。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看,本部门的部门决算包括部门本级(机关)决算,本单位无下属单位。
序号 |
单位名称 |
1 |
杨陵区国有资产管理局(本级) |
四、部门人员情况说明
杨陵区国有资产管理局总编制12个,其中行政编制0个,事业编制12个(参照公务员管理 );实有在职人员10人,其中行政人员0人,事业人员10人,单位管理的离退休人员0人。
五、部门决算收支情况说明
(一)2018年度收入支出总体情况说明
1、区国资局2018年度总收入877.05万元,比上年1503.42万元减少626.37万元,主要原因是区财政拨入国有企业补助减少,本年总支出合计876.95万元,较上年1500.46万元减少623.51万元,主要是由于对下属国有企业补贴等支出减少。
2、本年度收入构成情况
区国资局2018年度总收入合计877.05万元,其中财政拨款收入376.55万元,主要包括全局在编人员工资福利支出、对个人和家庭的补助支出、日常公用经费支出、资产管理等业务支出;其他收入500.5万元,主要包括对国有企业补助。
3、本年度支出构成情况
区国资局2018年度总支出876.95万元,其中:
(1)基本支出122.79万元,其中:工资及福利支出113.17万元、商品和服务支出9.53万元、对个人和家庭的补助支出0.09万元,主要用于人员及日常办公支出;
(2)项目支出754.15万元,项目支出中:工资福利支出0.69万元、商品和服务支出24.77万元,对个人和家庭的补助支出0.33万元;资本性支出2.55万元,对企事业单位补贴支出725.81万元,主要包括国有资产监管和国有企业补贴支出。
(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、一般公共预算财政拨款收入支出总体情况及比上年
增减情况。
区国资局2018年度一般公共预算财政拨款收入376.55万元,较上年312.14万元增加64.41万元,主要原因是工资福利及国有资产监管支出增加;本年一般公共预算财政拨款支出376.55万元,较上年309.18万元增加67.38万元,主要是资产监督管理和国有企业补贴支出增加。
2、一般公共预算财政拨款支出情况(按政府功能分类科目说明支出具体内容)。
区国资局2018年度一般公共预算财政拨款总支出376.55万元,按政府功能分类科目包括资源勘探信息等支出376.22万元,主要用于人员工资及国有资产监管支出;医疗卫生与计划生育支出0.33万元。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况(按人员经费和公用经费分别进行说明)
区国资局2018年度一般公共预算财政拨款基本支出122.79万元,其中:人员经费支出113.26万元,主要用于人员工资福利支出;日常公用经费支出9.53万元,主要用于办公费、印刷费、办公设备采购等支出。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
区国资局2018年度“三公”经费总支出0万元,其中:因公出国(境)费用0万元,较上年无变化;公务用车购置费0万元,较上年无变化;公务用车维护费0万元,较上年0.87万元,减少0.87万元,下降100%,主要原因为2018年度无公务用车维护费;公务接待费0万元,较上年0.75万元减少0.75万元,减少100%,主要原因为本年度无公务接待。。
(1)因公出国(境)支出情况
区国资局2018年因公出国(境)团组0个,0人次,支出0万元,较上年无变化。
(2)公务用车购置及运行维护费支出情况
2018年购置车辆0台,支出0万元,公务用车运行维护费支出0万元,比上年减少0.87万元,下降100%,主要是因为本年度无公务用车支行维护费。
(3)公务接待费支出情况
1、2018年公务接待0批次,0人次,支出0万元,比上年减少0.75万元,减少100%,主要是本年度无公务接待支出。
2、本年度培训费支出合计0.19万元,主要是国有资产管理及资产管理系统操作流程培训。
3、本年度会议费支出合计0万元。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
根据预算绩效管理要求,本部门组织对 2018 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目0个,二级项目0个,共涉及资金 0万元。
七、其他重要事项的情况说明
(一) 机关运行经费支出情况。
区国资局2018年度机关运行经费支出9.53万元,比上年13.58万元减少4.05万元下降29.82%,主要原因是:2018年公务交通补助只发放前三季度,第四季度公务交通补助在2019年发放,导致本年度机关运行经费支出下降。
(二)政府采购支出情况。
2018年本部门政府采购支出总额共21.13万元,其中政府采购货物类支出1万元、政府采购服务类支出20.13万元、政府采购工程类支出0万元。
(三)国有资产占用及购置情况说明
截至2018年末,本部门所属单位共有车辆0辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2018年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。
八、专业名词解释
1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2.项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3.“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。