杨陵区科学技术局
关于区九届人大二次会议第52号建议办理情况的复函
代表姓名：吉红、邓谨、陈树林、佟小刚、杨青、郭文川、邵崇斌、韩宏、马文哲、问建军
建议内容：关于切实实施区校融合发展战略的建议
办理情况：
尊敬的吉红等10位代表，感谢对我们工作的关心和支持，你们提出的“关于切实实施区校融合发展战略”的意见建议已收悉，现答复如下：
关于“完善沟通协调机制，对接区校发展需求，做好顶层设计”的工作进展情况。
示范区和杨陵区高度重视“区校融合”发展工作，示范区已建立了区校融合发展联席会议制度，并已召开了6次联席会议，解决了一批制约区校融合发展的瓶颈问题。目前，示范区正在研究制定区校融合发展实施意见，待该意见出台后，我区将结合实际制定具体的实施办法。
关于“落实中省政策，激发高校科技人员创新创业活力”的激励机制。
结合中省相关政策，示范区出台了一系列创新创业优惠政策，从创业教育和辅导、科技企业孵化器建设、创业团队和创业企业的支持、高层次创新创业人才的引进、技术创业资源共享平台建设、鼓励和推动创业投融资等方面给予创新创业者政策和资金支持。下一步，我区将认真落实示范区相关政策，为“两校”科技人才创新创业提供条件，搞好服务，当好“金牌店小二”。
三、关于“吸纳高校相关领域专家，明确任务，创新机制，建立杨陵区改革发展智库”工作进展。
我区围绕现代农业发展，招引专家教授，建立了现代农业科技服务团，开展区校共建结对帮扶活动，组织涉农专家与农业合作社（涉农企业）开展结对帮扶，帮助合作社解决生产过程中的技术难题，试验示范专家教授的科研成果，使农业生产过程中的难题得到解决，使专家教授的科研成果得到转化。下一步，我们将以科技示范基地和科普示范基地建设为契机，进一步加大区校融合力度，建立完善专家库，充分发挥专家在决策咨询、项目评审、解决方案方面的智库作用。
四、关于“在杨凌区的城市建设中，将区建设规划和高校发展规划相融合”工作情况。
围绕建设“世界知名农业科技创新城市”的目标，示范区和杨陵区高度重视，坚持把区校融合协同发展作为一个重要支撑，在规划编制中已经为两所大学预留了发展用地。下一步，我们将积极联系两校，商议完善规划方案，吸收两校专家教授意见，将两校发展纳入全区规划，努力建设区校融合的知名农业科技创新城市。
五、下一步工作计划
（一）创新机制体制，努力构建全覆盖的农业科技服务体系。一是建立健全各部门齐抓共管、协同推进的农业科技服务机制，形成“横向到边、纵向到底”的科技服务体系，多部门合作，多渠道服务；二是依托西农大、杨职院、老科协农技优势，形成“三驾马车”并驾齐驱的农技智囊团，共聚智慧，形成全区农技服务体系。三是依靠现代农业社会化服务中心平台，发挥杨陵农业技术综合服务中心神经中枢纽带作用，有效连接苹果、葡萄、洋葱等农业科技专家大院，形成“一心多院”的农技服务网络。四是建立农业科技专家服务团坐班制度，完善设施蔬菜农技员指导团田间服务考核制度，积极开展农技咨询、疑难杂症解答等多样化、全方位的农技服务。
（二）开展技术攻关，全力推进产学研用一体化有效合作对接。一是面向全区涉农企业，围绕设施蔬菜、果树栽培、畜牧养殖等3大特色产业，公开征集农技服务需求，筛选凝练技术要点，明确成果攻关研发方向和技术参数。二是推进“区校共建”农业科技项目建设，每年推出10-20个重大技术项目，引导两所大学青年科技专家进行攻关，形成最新科技成果，增强农业科技成果的实用性。三是为青年科技专家寻找成果转化基地，检验检测成果实效性，并在转化企业开展农技服务，搭建院校成果与企业发展难题的有效对接平台。四是鼓励青年专家依靠转化基地和自主科技成果，共同策划各级政府项目，争取更大项目资金支持，实现“利益均沾、效益最大”的农技服务效果。
（三）加强技术输出，大力释放杨凌农科培训服务双品牌价值。一是加大农民培训力度。以提高农民综合素质和农业生产技能为核心，按照“扩大规模，提升质量”的要求，紧贴农村基层实际，开展多层次、多形式的农民技术培训工作，培养和造就适应现代农业发展需要，扎根农业生产的新型农民。二是牢固树立科技是第一生产力的理念，通过系统培训考试，建立多个农民技术服务团队，不断强化技术服务水平，提高杨凌农民技术职称证书覆盖率，提升科技对农业增效、农民增收的贡献率。三是加强区内外技术、信息、资金、项目等生产要素统筹，有序指导农民技术人员外出工作。提高农民组织化程度，聚集生产要素，优化配置资源，提高服务针对性和有效性，开拓农村经济发展新空间。
（四）加大人才交流，为高层次人才创造良好工作生活环境。
一是建立两校青年干部教师到区挂职交流锻炼制度，促进区校深度融合；二是加大两校引进人才家属就业工作力度，为两校专家老师创造良好的工作生活条件。
再次感谢你们对我们工作的关心支持！
以上答复妥否，请批评指正。
（联系人：康建峰联系电话：029-87018811）
杨陵区科学技术局
2018年6月23日
