类别：B类 杨政文旅体函〔2022〕12号
杨陵区文化和旅游体育局
关于区十届人大一次会议第61号建议
办理情况的复函
代表姓名：王晓娟
建议内容：关于发挥高校人才优势和科研优势，引领助推示范区文化和旅游事业快速发展的建议
办理结果：
尊敬的王晓娟代表，你提出的关于发挥高校人才优势和科研优势，引领助推示范区文化和旅游事业快速发展的建议已收悉，感谢对我区文旅工作的关心和支持！
近年来，我区以实施乡村振兴战略和省级旅游示范区创建为契机，依托我区独特的农耕文化，整合全区文旅资源，开展主题鲜明、形式多样的文旅活动，形成了农科研学游、生态观光游、体育休闲游、乡村体验游等特色旅游产品。2020年全年游客接待人数428万人次，实现旅游综合收入20.6亿元；2021年全年游客接待人数420万人次，实现旅游综合收入21亿元。在常态化疫情防控环境下，我区文化旅游事业平稳有序发展。
一、统筹做好顶层设计，保障文旅产业有序发展
根据《陕西省全域旅游示范省创建实施方案》《陕西省“十四五”文化旅游业发展规划》《国家（杨凌）农业高新技术产业示范区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》及政策规划，坚持两级融合，完成了《杨凌“十四五”全域旅游发展规划》编制，起草完成了《省级全域旅游示范区创建方案》，根据中省《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》和《陕西省旅游业“十三五”发展规划》文件精神，会同中青旅编制了《杨凌全域研学旅行专项规划》及《杨陵区崔西沟村农耕研学旅行体验示范村规划》，制定《关于进一步推进研学旅行工作的实施意见》等规范性文件，强化扶持发展政策。
二、完善旅游服务设施，提高杨陵旅行接待能力
坚持政府引导，市场赋能，不断健全旅游公共服务体系。一是推进杨凌智慧旅游平台建设，2021年11月，我局配合示范区，结合工作实际，通过与第三方平台合作，推出“一码游杨凌”微信小程序，将全区的乡村旅游资源、旅游信息、旅游产品、旅游服务进行多维度、立体、精准的传播，为游客提供“吃、住、行、游、购、娱”等方面的智慧旅游服务。二是推动旅游厕所建设。近两年来，全区新（改）建旅游厕所4座，并完成全区旅游厕所地图标注，便于游客查询。三是完善旅游标识标牌。前期已完成马家底、王上村旅游标牌的制作安装36块；今年联合城管、交警、交通等有关部门，实地踏勘，全面推进全域旅游标牌项目建设。四是加强从业培训工作。会同区人社局组织开展全区农家乐厨艺技能培训，通过理论教学与现场实操相结合方式为学员进行授课，培训内容涉及农家乐菜品提升、中式烹饪、面点技能、食品安全等方面，有效提升经营户的菜品质量和服务水平；参与组织了星级饭店优秀人员参加省级星级饭店从业人员服务技能竞赛暨全国竞赛选拔赛，并获得团体二等奖，不断提高旅游从业人员素质。
三、整合全区文旅资源，积极培育农科文旅品牌
目前，我区有西北农林科技大学博览园、现代农业示范园区创新园等4家A级景区，菲格无花果庄园、花溪园等20家中小学生研学教育实践基地，王上村、毕公村等9家乡村旅游示范村，一是在春节、端午、国庆、等各种节庆假日分别策划实施“午月印象 HI游农城”“‘粽’享端午·趣游农城”“金秋拾月 惠游农城”等系列文旅活动，加大宣传导流。二是引导支持博览园、菲格庄园、花溪园等景区基地策划组织“读万卷书、行万里路”“拥抱春天，种植希望”“走进农耕记忆，体验传统文化”“相约菲格庄园、发现自然之美”“尚特梅斯庄园花牧野露营俱乐部”等研学活动，鼓励博览园、创新园、菲格庄园、花溪园等景区基地策划组织毕业季、夏令营活动。三是在端午、中秋等节庆假日前期，结合乡村振兴“五联一抓”和“促消费稳增长三个四机制”等工作要求，分别策划实施“杨陵非遗购物节”“中秋‘游’礼|杨陵文旅中秋好物节”等线上购物节，对区内各景区、包抓酒店、非遗项目、研学基地、美丽乡村、特色农庄出品的农文旅产品进行集中宣传推介，在“杨陵文旅”官方微信公众号、抖音账号等多渠道开展推广销售，助力旅游经济发展；我局联合示范区融媒体集团开展“创意农科城 游礼新生活”2022年首届文创和旅游商品大赛，目前正在作品征集阶段，随后将对获奖作品进行表彰命名。四是结合十四运会，策划开展“最美农科城”优秀文旅行业单位网上评选活动，成功推出“最美旅游景区”1个，“最美乡村民宿”4个，“最佳农旅体验点”10个。通过深度宣传报道，培育文旅新业态，打造农科文旅体融合特色品牌，引领全区文化旅游高质量发展，助推乡村振兴，推动“全域旅游”不断优化升级，使之成为杨凌又一张亮丽名片。
下一步，我们将以农耕文化、田园风光为特色，以文旅融合、全域旅游为抓手，以政府培育、市场推进为路径，以融合发展、相互赋能为目标，打造关中地区“中华农耕文化体验旅游目的地”。一是加大产业培育。结合乡村振兴和五联一抓工作要求，大力发展观光农业、休闲农业、会展旅游、农科研学、轻度假民宿等新兴产业，打造具有杨陵特色的研学旅行、乡村旅游等品牌，推进一二三产业融合发展，引领文化旅游高质量发展。二是完善配套设施。加大申请省级专项资金和项目申报，积极策划包装文旅项目，丰富文化旅游产品供给。三是强化宣传力度。整合文化旅游产业等资源，依托节庆假日，策划组织主题鲜明的各类文旅促销活动，并通过微信、抖音、微博等社交新媒体，多渠道、多形式推进文化旅游线下与线上宣传。打造杨陵旅游新名片。四是提升服务质量。主动对接走访西农、杨职院的专家教授，邀请组织开展旅游行业人员志愿者业务培训，提升旅游业的服务质量，同时，引导西农、杨职院等高校充分利用各研学教育实践基地等开展学习实践活动，不断提升杨陵旅游影响力和综合消费能力。
再次感谢你对我区文旅体事业建言献策，同时欢迎关注“杨陵文旅”微信公众号，我们将积极策划推出农科文旅体融合特色系列活动，欢迎诸位积极参与并提出宝贵意见。
以上答复妥否，望批评指正。
杨陵区文化和旅游体育局
2022年11月4日
