杨政办函〔2022〕25号
杨陵区人民政府办公室
关于区十届人大一次会议第49号建议
办理情况的复函
代表姓名：陈超波、刘 伟、吴云蛟、穆卫昌、孟桂芝、李军伟赵 丹、刘 奔、杨科民、万传慧、胡东方
建议内容:关于进一步为基层减负的建议
办理结果:
尊敬的陈超波等11位代表，感谢你们对我区基层治理、基层减负工作的关心和支持，现就你们提出的建议办理情况答复如下:
区委区政府办公室认真谋划、落实相关责任、明确整治重点，全面查摆并坚决整治形式主义、官僚主义突出问题，切实为基层减负，让干部轻装上阵，放开手脚狠抓工作落实。
一、认真贯彻执行精文减会有关规定。区委区政府办公室严格按照杨陵区《关于摒弃形式主义提升工作效能为基层减负的若干措施》要求，加强文件制发的计划性，规范公文签发制度，进一步明确发文要求和审核依据，从来文背景、报批程序、来文意见、文件格式、发文依据等方面严格审核，定期分析文件制发形势，研究精简的对策。列出2021年、2022年度目标任务清单和具体落实计划，严格按季度抓好落实，确保2021年、2022年区委、区政府发给各镇（街道）、各部门、各直属机构的文件，以区委、区政府名义召开的全区性会议较上年有所减少。
二、统筹规范督查检查考核。紧紧围绕贯彻落实示范区和区委区政府各项部署要求、主要领导批示指示精神、阶段性重点工作等，及时开展督查督办，注重深入基层一线了解实情，集中梳理督办党工委管委会、区委区政府主要领导批示件办理情况。修订完善《杨陵区目标责任考核评价办法》，按照“考少、考精、考重点”原则，不断完善考核内容，优化考核流程，坚持督考结合、注重日常督促，切实发挥考评工作激励导向作用。
三、深化巩固作风建设年成果。把握巡察重点，把整治形式主义、官僚主义纳入巡察工作重点，充分发挥巡察利剑作用。优化巡察工作方式，侧重采取深入基层与群众面对面交流等方式推进巡察。加强督查整改，做好监督检查和巡察工作的“后半篇文章”，确保中省、示范区和区委各项决策部署落到实处、取得实效。始终坚持把形式主义、官僚主义作为重要监督内容，持续正风肃纪。紧盯重要时间节点，组织开展明察暗访50余次，严防节日期间“四风”问题反弹回潮。突出重点领域和关键环节，采取明察暗访、专项检查、实地查看、翻阅资料等方式，对各单位党员干部纪律作风、扶贫领域腐败和作风、扫黑除恶专项斗争等领域中存在的形式主义、官僚主义开展监督检查60余次。
四、提升乡村社会治理水平。始终把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，扎实开展国家乡村治理体系建设试点工作，创新社会治理积分制管理，深化街道改革推进基层治理创新，着力提高社会治理现代化能力水平。坚持区镇（街道）联动、以镇（街道）带村，推动资源、服务、管理到基层。健全基层党组织领导的村民自治机制，坚持创新发展新时代“枫桥经验”，深化拓展“四议两公开”工作法，创造性地贯彻落实好党的群众路线，激发村民参与治理的热情。
以上答复妥否,请批评指正。
杨陵区人民政府办公室
2022年10月15日
