类别：A 杨自然资函〔2022〕33号
杨陵区自然资源局
关于区十届人大一次会议第3号代表建议办理情况的复函
代表姓名：朱科卫
建议内容：关于推进新分支户安置问题及村集体用地问题的建议
办理结果：
您提出的关于推进新分支户安置问题及村集体用地问题的建议收悉，现答复如下：
一、关于三调土地性质
第三次全国国土调查是一项重大的国情国力调查，目的是全面查清土地利用现状及变化情况，掌握真实准确的土地基础数据。《第三次全国国土调查技术规程》的一项重要原则是“所见即所得”，也就是说，现场看到地里种上粮食就调查为耕地，种上树林就调查为林地，种上果树就调查为园地，盖了房子就调查为建设用地。三调只解决土地现状问题，不涉及土地性质的改变，根据《自然资源部办公厅关于规范和统一市县国土空间规划现状基数的通知》精神，已拆除建筑物、构筑物的原建设用地，符合转换规则的，仍按拆除前地类认定。
二、关于开发预留地
经区自然资源局、杨陵街道办多次协调示范区自然资源和规划局，为支持村集体经济发展，统一给上川口村、下川口村、曹新庄村、夏家沟村和半个城组在杨扶路以南，东新路以西，产业大道以北区域预留198.26亩土地作为开发预留地，其中下川口村占72.5亩。目前，开发预留地面积和位置都已明确，区自然资源局、杨陵街道办将积极指导做好预留地开发建设工作。
三、关于新分支户安置
根据新修正的《土地管理法》规定，农村宅基地管理由农业农村部门负责，为解决农村新分支户宅基地问题，区农业农村局已结合实际提出了《杨陵区农村宅基地管理办法》，目前正在广泛征求意见建议，通过规范农村宅基地管理，切实保障农村村民住宅建设合理用地。同时，区自然资源局正在加快推进村庄规划编制工作，将按照示范区国土空间总体规划下达的建设用地指标，统筹布局农村居民点，优先保障农村住宅用地需求。
以上答复妥否，请批评指正。
杨陵区自然资源局
2022年11月9日
