签发人：李淑茹 类别：环境保护
代表姓名：陈树林
建议内容：关于制定《杨陵区殡葬管理实施办法》和成立社区（村）
红白理事会的建议
办理结果：
尊敬的陈树林代表，您在区九届人大三次会议上提出的意见建议收悉，感谢您对我们工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：
近年来，我区大力推动绿色殡葬、节地殡葬、环保殡葬、文
明殡葬建设，确定每年3月11日至4月10日为“殡葬改革宣传月”，在此期间，区民政局、各镇办和各有关部门通过报纸、广播、电视、板报等新闻媒体主渠道，积极开展宣传活动。先后在揉谷镇新集村、大寨街道办黎陈村等12个村开展村规民约试点工作，对村规民约内容进行了重新修订并制定了负面清单，村民自我管理、自我教育、自我约束能力得到有效提升，村规民约在乡村治理中的作用得到进一步发挥；指导全区各村成立红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会，相关章程、制度均已上墙公示，引导广大干部群众主动摒弃传统陋习，文明节俭办丧事；不在居民区、城区街道、公共场所搭建灵棚；采用佩戴黑纱白花、播放哀乐、发放生平等方式哀悼逝者，自觉抵制迷信低俗活动。
为了有效解决和治理小区内举办丧葬活动的现象，给逝者亲朋提供一个文明悼念的场所，我区在李台街道办建立了杨陵区殡葬服务中心，内设悼念厅、殡葬服务区（餐饮、住宿及殡葬用品服务区）、办公区和停车场以及其他配套设施，专门用于居民丧葬活动，已对外开放运行。同时，李台街道办也出台了《李台街道办殡葬服务中心运行实施方案》及相关管理制度，鼓励引导居民到服务中心进行祭祀活动。
为深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》、省政府《关于推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设的意见》《关于推行节地生态安葬的指导意见》等文件精神，目前，已拟定《杨陵区关于加快推进城乡殡葬改革的实施意见》，正在征求相关单位意见建议，待方案出台后，切实抓好贯彻落实，积极引导广大居民文明举办丧事活动。同时，加大红白理事会指导力度，完善管理运行监督机制，真正发挥移风易俗作用。一是优化人员配置。由镇(街道）统一安排，各社区（村）结合实际，推选出德高望重的老党员、老教师、老军人等组成“红白理事会”，具体负责办理本村婚丧嫁娶事宜，坚持做到喜事小办、丧事俭办。二是建立报备机制。群众举办红白喜事需提前向红白理事会报备，由社区（村）红白理事会全程做好服务监督工作。三是加强指导监督。各镇（街道）发挥主体责任，对运转不规范、作用发挥不到位的及时进行整顿，防止形同虚设、流于形式。四是发挥自治作用。结合实际，将红白理事会的程序和制度以居民公约、村规民约的形式固定下来，革除陋习、推陈出新，确保群众认同度高、遵守的自觉性强。
最后，诚恳希望你们一如既往地对民政工作多提宝贵意见和建议，继续为杨陵经济社会发展建言献策，贡献力量。
以上答复妥否，请批评指正。
（联系人：杜 航 联系电话：15029033902）
杨陵区民政局
2019年8月22日
